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化解新楼盘质量纠纷,多地尝试引入保险进场托底

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回溯我国房地产行业发展历史,过往高速扩张时期,房企因追规模、高周转出现质量问题;近几年来,主要因为企业资金紧张,导致楼盘质量被“牺牲”。而随着行业逐渐出清,房地产不再一味追求速度,过往的弊病可能逐渐破局。

一位已出险房企的高管对记者表示,近几年部分企业因为交房有时间限制,楼盘在有问题的情况下也可能“强行交付”。但随着“问题企业”逐渐出清,能留在市场上的房企,更需要用心做产品,但这个出清过程可能还要持续一段时间。

多位业内受访人士表示,在行业转型的阵痛周期,工程质量保证金制度与工程质量潜在缺陷保险(IDI),一定程度上能提供风险缓释机制。

工程质量保证金,指建设单位与施工单位在工程承包合同中约定预留的一笔专项资金,用于缺陷责任期内修复工程质量问题。质保金比例一般不超过施工合同价款的3%,预留期限通常为1~2年,最长不超过缺陷责任期规定的2年。

从实践看,质保金在处理常见质量缺陷方面发挥了一定作用,尤其是在渗漏、空鼓、门窗变形等初期维修中。但其局限性同样明显:一方面,质保金比例相对有限,对于结构性或系统性缺陷,往往难以覆盖全部修复成本;另一方面,质保金期限较短,一旦超过缺陷责任期,质量风险仍可能重新回到购房者身上。

而工程质量潜在缺陷保险(IDI),通常由工程建设单位投保,保险责任一般覆盖地基基础、主体结构、防水系统等关键部位。在保险期限内,一旦因工程质量潜在缺陷导致住宅损坏,保险公司将承担赔偿、维修或重置责任。当质量问题超出开发商或施工单位维修能力,仍可通过保险机制获得保障。

目前,IDI正从试点走向推广。上海已于2019年将其覆盖至全市住宅工程;广州近期举办的2025建设工程保险风险管理发展会议披露,截至2025年年底,广州IDI项目数量达到289个,保障面积及工程造价规模均持续扩大。

不过也有房企人士指出,尽管IDI普遍投保,但也存在理赔周期长的问题,且主要针对大问题,开发商眼前的整改压力,无法通过保险及时覆盖;此外,在开发商仍存续经营的情况下,保险公司通常要求开发商先行处理。

面对楼盘质量的弊病和痛点,不少房企已然“敲响警钟”,从多方面进行严格把控。

前述规模房企工程总监表示,楼盘质量背后并非技术难题,通常是管理不到位导致的。因此,企业从施工到交付都要做好严格把关。比如,批量施工前先做样板,通过各专业验收;项目关键工序应由第三方监理举牌验收,未通过验收不得进行下道工序;工程平台定期巡检,一旦发现底线问题立即停工整改。

在交付节点上,项目交付前3~6个月可启动模拟验收,第一轮模拟验收检查使用功能、交楼标准、设计质量缺陷等;第二轮检查完整性、空鼓、开裂、烟道串烟、卫生间闭水等;第三轮模拟验收,检查细部观感质量;交付前1个月,完成给水打压、通电试验等功能性试验;交付前7~15天完成工程平台的交付评估检查。

在供应商选择上,应从源头抓起,在入围阶段做好过往项目考察,了解入围单位的实际出资人,避免“挂羊头卖狗肉”;供应商中标进场后,严格按照图纸、合同管理;对供应商进行多维度打分评价,形成对供应商的“选、用、育、留”闭环机制。

对购房者来说,如果收房或入住后发现质量问题,应第一时间向开发商或物业公司报修。在缺陷责任期内,应由施工单位负责维修,维修费原则上可从质保金中列支。若开发商或施工单位推诿,可向住建部门反映,要求督促其履行质保责任。

同时,购房者可主动向开发商、物业或住建部门咨询,确认项目是否纳入IDI保障范围。一旦发生IDI保障范围内的质量问题,可直接向承保保险公司报案。保险公司在受理后,将委托第三方专业机构进行勘察与鉴定,启动维修或赔付流程。

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