绿电发得出更要用得好

来源：经济日报

为推动能源转型，实现“双碳”目标，我国已建起全球最大的可再生能源体系。但能源转型的深层考验，不仅在于绿电发得出，更在于用得好。2025年底召开的中央经济工作会议提出，扩大绿电应用。只有让绿电真正融入生产生活，才能实现绿电的环境价值，支撑经济社会发展全面绿色转型。

理解“扩大绿电应用”的紧迫性，先要把目光投向全球。欧盟碳边境调节机制于2026年1月1日起正式实施，如果我国企业不能对钢铁、水泥、化肥等产品提供明确的绿色生产证明，就可能面临高额关税，甚至被挡在市场门外。绿电正成为国际贸易的全新通行证，关乎中国制造的全球竞争力。未来，不用绿电可能就意味着“丢订单”。

回看国内，能源安全和绿色低碳是能源转型中的两大主题。长期以来，我国能源结构偏煤，油气对外依存度较高。把能源饭碗牢牢端在自己手里，攸关国计民生和国家安全。我国可再生能源资源丰富，促进绿电消费，可有效减少进口化石能源依赖。同时，能源还是推动“双碳”目标实现的主战场。相比化石能源，风光等新能源更清洁，用其替代化石能源是减污降碳最直接的手段。

既然绿电如此重要，为何应用仍然有限？

从技术上看，风能和太阳能最大的特点是“看天吃饭”。风大了电多，没风了电停；太阳出来有电，阴雨天和夜晚缺电。这种间歇性和波动性，给电网带来了巨大挑战。我们常说的“弃风弃光”，就是因为电发出来了，但电网消纳不了，更多的绿电无法从西部地区送到中东部，只能白白浪费。同时，这种特性也给需要稳定电力供应的用电企业带来了应用难题。

再算经济账，虽然光伏板和风机成本已经大幅下降，但绿电的系统成本依然高昂。为了让不稳定的绿电更好用，我们需要建设庞大的储能设施，还要对煤电进行灵活性改造，这些都离不开真金白银投入。对不少地区的企业来说，用绿电往往意味着更高的成本。

看市场机制，目前绿电市场存在一个现象——“想买买不到，想卖卖不出”。什么是绿电？怎么证明用的是绿电？这涉及绿证和绿色电力交易。当前绿电认证体系还有完善空间，交易规则也较复杂，与国际接轨还有一定距离。一些企业用绿电时往往面临着“不知怎么买”“买了说不清”的尴尬局面。

扩大绿电应用，要从技术创新与市场机制上发力。大力发展储能技术，让绿电可以存起来；建设智能电网，让绿电可以流动得更顺畅。只有解决了技术瓶颈，绿电才能真正成为主力电源。持续建设全国统一电力市场，让绿电交易像买菜一样方便。同时，推广绿证制度，让每一度绿电都有据可查。此外，还可以通过财税、价格等政策，让用绿电的企业尝到甜头，让发绿电的企业看到希望，形成共赢格局。

扩大绿电应用，是能源革命的“临门一脚”。“发得出”绿电，展现了我国作为新能源制造和建设大国的实力。接下来，要用能源体系革新者和市场规则设计者的智慧，真正让绿电“用得上”“用得好”。