房地产正在憋大招：政策要一次性给足！

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· 本文来源：刘胜军大局观（刘胜军微财经出品）

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文/刘胜军

【房地产稳，则经济稳。这是2026年最好的牌！】

新年伊始，中共中央主办的机关刊物《求是》刊发《改善和稳定房地产市场预期》一文，而且作者是“杂志特约评论员”。其信号意义跃跃然。

这是房地产市场即将迎来重大利好的前奏。

在具有转折性意义的2024年9月26日政治局会议提出“促进房地产市场止跌回稳” 以来，中央和地方持续发力稳地产。迄今为止出台的多轮政策包括降息、降首付、取消限购、政府回购商品房、提高公积金贷款额度、减免税费、取消公摊、保交楼等，然而，房地产依然跌跌不休。最近高盛、瑞银等国际投行预测中国楼市还要再跌两年才能触底。

为什么房地产稳不住？原因并不复杂：

1、问题比想得更严重。在2020年之前，房地产在上升周期，压都压不住。但此一时彼一时。如今房地产面临多重问题：1）疫情疤痕效应，透支了居民资产负债表；2）经济持续下行和社会就业压力，降低了风险偏好，导致存款激增；3）经过前些年的持续“加杠杆”，居民部门已经负债率过高，缺乏进一步加杠杆的能力；4）害怕买到烂尾楼；5）房价只涨不跌的预期已经被残酷的现实击穿。简言之，居民部门缺乏买房的能力和信心。

2、政策力度不够，且挤牙膏的方式效果不佳。例如，北京、上海、深圳迄今仍未彻底取消限购，或许表明依然存在对“2015年过度刺激”重演的担忧。此外，由于开发商资金链未能修复，“开发商主体风险”高悬，令市场难以积聚信心（）。

稳定房地产，关键还是认识问题。笔者认为有几点需要明确：

第一，房地产是金融危机之母，牵一发而动全身，涉及地方财政、社会就业、经济增速、银行资产、消费信心等重大问题。稳地产的必要性毋庸置疑。

第二，我们不能因为有了人工智能的“新登经济”就认为房地产这个“老登”可以不要了（）。

第三，“稳地产”不等于重回“房地产泡沫”的老路，而是防止房地产“硬着陆”引发系统性风险。必须认识到，以前的风险是房地产过热，如今的风险则是房地产过冷。

正是由于认识不到位，一些金融机构在落实“白名单”时“雷声大雨点小”，政策效力自然大打折扣。

交代完背景，再看《求是》这篇文章。该文核心观点非常鲜明：

1、【稳定房地产非常有必要】“近年来，我国房地产市场供求关系发生重大变化，部分项目、部分城市出现局部供过于求情形，导致房地产销售和价格出现较大幅度回落，对实体经济的需求端、资产负债表的资产端和金融机构的负债端产生了较大影响。房地产带有显著的金融资产属性，关联性强、涉及面广、社会关注度高，加强预期管理对稳定房地产市场具有特殊重要性......促进房地产市场健康稳定发展，关系我国经济大盘稳定。”

2、【驳斥房地产不再重要的偏颇观点】“有观点认为房地产在国民经济中的重要性下降了。显而易见，这种观点有失偏颇。要看到，房地产产业链条长、关联度高，涉及钢铁、水泥、家电、家具等几十个上下游行业，对投资、消费、就业等关键经济指标均有显著影响，仍然是支撑国民经济的基础产业。2024年，我国房地产业和建筑业增加值占国内生产总值的比重合计达13%，直接带动就业人口超7000万人......住房是普通家庭最大、最重要的资产，住房价格直接关系群众利益，更受群众关注。”

美国房价中位数

3、【强调中国房地产依然有发展潜力】“近年来，尽管我国房地产领域投资规模有所下降，但住房服务、二手房交易、房地产资产管理等领域市场规模仍然保持较快增长，发展潜力依然巨大。从国际经验看，美国、英国、德国、日本、澳大利亚等发达国家，目前房地产业增加值占国内生产总值的比重平均都在10%以上，依然是经济保持稳定的重要支撑和社会财富的主要形式。2000—2024年，日本、韩国每千人年均新建住宅分别为7.74套、10.39套，房地产建设强度仍然较高。有关研究机构以此推算，我国城乡每年新建住宅规模应在1000万—1490万套之间，房地产发展仍有不小的市场潜力......考虑公摊面积情况，我国城镇人均住房使用面积约为35平方米，与日本、德国、法国、英国等相比仍有一定的差距。2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，新落户农民工、新毕业大学生等“新市民”刚性住房需求有待持续释放，向大城市集中、城市之间流动趋势仍将持续相当长时间。结构方面，我国城镇人均住房建筑面积在30平方米以下的家庭户占比接近40%，约有7%的城镇家庭人均住宅建筑面积尚不足20平方米......品质方面，老旧小区改造是一个持续的过程，按照20年以上住宅小区算为老旧小区的标准，将陆续有大量住宅进入“老龄化”阶段。目前仅城镇范围就积累了约350亿平方米的住房存量，按照每年房屋折旧率2%估算，会创造出约7亿平方米的更新替代需求”。

4、【指明政策发力方向】“政策力度要符合市场预期，政策要一次性给足，不能采取添油战术，导致市场与政策陷入博弈状态......要以更好满足居民刚性需求和多样化改善性住房需求为目标，取消相关限制性措施......目前房地产企业债务仍然较高，不排除个别企业仍有破产重组的可能，要未雨绸缪，有效做好应对......供给端要严控增量、盘活存量，鼓励收购存量商品房主要用于保障性住房等合理用途.......完善商品房开发、融资、销售等基础制度，合理把握各项基础制度出台时机，深化住房公积金制度改革，推动新旧模式平稳转换。鼓励不动产投资信托基金继续扩大范围......对企业、机构和个人通过自媒体等散布有关房地产业发展的不实信息进行及时管控，多措并举推动社会形成对房地产市场的理性预期。”

《求是》一文，预示着房地产将在2026年迎来重大利好。该文最重要的一句话是“政策力度要符合市场预期，政策要一次性给足，不能采取添油战术，导致市场与政策陷入博弈状态”。什么意思？就是政策必须“超预期”！只有“超预期”的政策，才能扭转市场情绪，实现房地产市场真正的企稳。

笔者对《改善和稳定房地产市场预期》一文的看法完全赞同。笔者一直坚信，中国房地产虽然短期内存在过剩，但“风物长宜放眼量”，房地产依然有空间、有潜力，绝非“没戏了”、“救也救不动”：1）中国经济持续增长，房地产依然是居民财富的重要载体；2）中国城市化进程空间巨大，这是长期推动力，完全可以消化库存；3）人们对美好生活的向往是上不封顶的，而中国文化“家”的观念为房地产市场提供了强大的支撑。

给定中国政府的超强动员能力，只要稳地产的决心明确了，剩下的技术性问题是容易攻克的（）。

刘胜军‍‍‍‍‍

坚持讲真话的经济学家

“企业家精神是第一生产力”首倡者

政治经济学+大历史观

2014 年参加总理经济座谈会

佛山市专家咨询委员会第一届专家委员

致公党上海市经济委员会委员

长江国际商会首席专家

山东省人力资源发展促进会首席专家

著有《下一个十年》

人大·中欧·华东师大

山东·菏泽·定陶人

【《史记·叔孙通传》：“汉王（刘邦）已并天下，诸侯共尊为皇帝于定陶”；《史记·范蠡传》：范蠡喟然叹曰：“居家则致千金，居官则至卿相，此布衣之极也。久受尊名，不祥。”乃归相印，尽散其财，以分与知友乡党，而怀其重宝，间行以去，止于陶，以为此天下之中，交易有无之路通，为生可以致富矣。于是自谓陶朱公。】

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