山西左云县：优化营商环境当好服务企业群众“店小二”

“左云县的营商环境太给力了！不用亲自去政务服务大厅，只需动动手指，在手机上点开‘不见面审批’流程，就能轻松完成事项审批，七八项审批手续半天时间就办好了，办理结果在法人微信群里就能看到，简直太方便了！省心又省力！为这样高效暖心的服务点赞！”山西左云县一家民企负责人李雁辉深有感触地说。

近年来，左云县下大力气全面优化营商环境，在全省率先打造了“不见面审批”系统全力当好企业、群众需要的“及时雨”“店小二”，不断提升企业及市场主体获得感和满意度。

左云县重点建设了统一门户网站、一站式审批系统、统一收件系统、统一网上审办系统、统一电子档案系统、审管监管一体化系统及24小时自助服务大厅、数据通为一体的八大“不见面”审批应用系统。这一政务服务模式以“材料线上交、审核网上办、证照邮寄达”为核心特征，让“数据跑腿”代替“群众跑路”，受到企业和群众的认可和欢迎。截至目前，该县可网办事项1034个，可网办率98.75%，已通过系统高效办理各类业务34194件，年办件量同比增长237%。在办理时限上，以往需数周办结的事项，如今多数可在3—5个工作日内完成，部分高频事项实现“即时办、当日结”，平均办理时限较以往压缩51%以上。依托“一表申请、集成办理”模式，将原本分散在多个部门的审批环节整合归并，平均办理环节压减70%。通过数据共享替代纸质材料提交，申请材料精简幅度超53%，实现“减材料、减跑动、减时限”的三重突破。

左云县构建线上线下充分融合的立体化服务体系。创新“提前介入”模式，对涉及现场踏勘或专家评审等特殊环节事项，进行“事前踏勘”“批前确认”，构建“事前管标准、事中管检查、事后管监督”的全链条审管体系。设立7×24小时政务自助服务区，实现“不打烊”服务，为办理人提供指南打印、在线申报、证照打印、结果领取等全流程自助服务，实现26项事项“马上办”，并将服务下沉至乡镇、社区，形成“就近办”网络。‌打造“综合审批、企业开办、政务公开”三大专区。建设无差别受理“综合窗口”8个，企业开办专区将企业注册登记帮办代办、审批、公章刻制、税务登记等纳入全流程管理，实现业务流程全环节可控的链条闭环管理。引入线上政务公开平台，方便公众随时查询和了解政务信息。开通“7776789”服务热线。去年，共解决群众诉求209条，办结率100%、回复率100%、满意率100%。

左云县聚焦信息化，打造诚实守信的信用环境。全面推行信用承诺制，切实降低制度性交易成本，激发市场主体创新创业活力。在信用权益保障方面，针对企业因非主观故意导致的轻微失信行为，依托“信用中国”平台开通“便捷化修复通道”，修复各类经营主体经营异常名录，避免轻微失信影响企业正常经营。

左云县创新运用多种信用监管手段。将“双随机、一公开”监管与信用风险分类结合，实现精准靶向监管，抽查中信用风险分类运用率100％。及时在相关网站发布企业环境影响评价批复和企业环境违法行政处罚信息，特别是在企业一线采取面对面交流的形式普及信用评价制度及失信后果，有效提升了企业环保主体责任意识。（工人日报客户端通讯员 马静波 宋佳烨 记者 李彦斌）

来源：工人日报客户端