英国首相斯塔默还没有确定到访日期,他的国家安全事务顾问鲍威尔就急忙来到中国,同中方进行了一次秘密会晤。
这一举动显然很不寻常,也很有分量,鲍威尔的到来,并非是为了简单的寒暄,而是为了斯塔默访华做准备,保证英国在即将开始的外交对话中处于有利地位,防止出现任何可能引起外交危机的错误。
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图 | 英国首相斯塔默
鲍威尔在此次会谈中主要讨论了中英关系的核心问题,特别是涉及双方未来合作的条件与中方的立场。
硬气的态度让人想到特朗普时期的外交风格,但是这一次,英国已经不是“懒散”的旁观者了,而是直接提出了要求。
近几年来,英国对华政策可谓矛盾百出,一边高调提出“中国威胁论”,另一边又派贸易代表团去中国抢夺市场、吸引投资。
尤其是在英国脱欧后经济困难的情况下,英国需要一个稳定的合作伙伴来减轻经济压力。在这种情况下,斯塔默政府的外交政策必然要做出改变,寻求与中方的合作,这既是为了政治上的平衡,也是为了经济上的生存。
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图 | 中国外交部长王毅
斯塔默最近对中国的态度也更加务实了。他公开表示,虽然中国给英国带来了一定的安全隐患,但是在经济合作方面,两国仍然有很多共同的利益。
他主张英国在“保护国家安全”与“发展经济”之间寻求一个适当的平衡点,而不能在这两方面作无谓的斗争。此话一出,便引起国内外对于英国外交政策两面性的广泛关注。
鲍威尔此次访问北京也引起了不少外界争议。特别是中方明确提出“一个中国”原则之后,鲍威尔在会谈中没有直接回应这一重要立场。
尽管他强调希望同中国建立起“连贯、持久、战略性的”关系,但是该表态并没有做出具体的承诺。
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图 | 台湾岛
对于此事,英国国内的舆论也不一致。有人认为鲍威尔没有表明立场,这可能会使英国和中国之间的信任基础受损,特别是在台湾问题上,如果没有明确表态,未来两国的外交合作就会变得不稳定。
而中国的态度则是非常直接明了的。中国表明,承认“一个中国”原则是双方一切合作的基础。中方认为台湾问题是我国的核心利益问题,任何国家都不应干涉。
王毅在会谈中特别提到把“一个中国原则”同“二战胜利成果”联系起来,发出强烈信号。坚定的态度也使得英国政府不得不重新考虑自己的外交政策。
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图 | 美国总统特朗普
但是这不是唯一的问题。中国还提出了一条重要的“红线”,即要求英国表现出诚意,停止一系列背后“捅刀子”的行为。
过去几年里,英国政府在需要的时候靠近了中国,但为了政治上的忠诚,又不得不对美国尽心,甚至把中国当成替罪羊。“摇摆不定”的外交态度,最后造成了信任的丧失。
在此次会面中,中方除了希望英国在政策上更加明确之外,还希望英国能表现出诚意,不要做出背后捅刀的事情来。
中方表示,如果希望继续与中国合作的话,就必须放弃双面政策,并保证不会在国际事务中做出有悖于中国利益的行为。鲍威尔以及英国政府对此感到十分焦虑。
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图 | 美国华盛顿,国际货币基金组织和世界银行年会开幕之际,与会者齐聚一堂
英国国内对此也有很大的反应。有批评者认为英国在处理对华关系上经常吹毛求疵。
尤其是近几年来政策上的起伏不定和外交上左右摇摆,使得中英两国的关系一直处在不确定的政治环境中,没有得到稳定的发展。尽管英国政府现在努力重建信任,但是失去的信任并不是一朝一夕可以恢复的。
同时斯塔默政府也想摆脱脱欧之后的经济困境。近几年来英国经济状况不好,通货膨胀厉害,国内生产总值增长缓慢。
国际货币基金组织(IMF)直接表示,英国的经济前景在G7国家中最差。在这种情况下,斯塔默政府自然把目光投向了中国,认为与中国进行经济合作可以解决困境。
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图 | 一名女子行走在英国曼彻斯特一处过街桥上
但是中国的立场很坚定,不会让任何一个国家小看。鲍威尔此行的言论和行为,显然为斯塔默访华做了铺垫。
中方的两条底线,显然是告诉英国未来合作要以相互尊重、明确立场为前提。否则,双方合作将会遇到很多困难。
不管斯塔默政府怎样调整外交政策、怎样在国内外之间寻求利益和压力的平衡,英国在中英关系中所扮演的角色都会出现重大的变化。
随着斯塔默正式访华日期的临近,双方的互动自然会继续引起全世界的关注。
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