闪评 | 以色列人道援助禁令生效引发广泛批评 加沙重建面临多重难题

以政府宣布人道援助禁令生效

当地时间2026年1月1日，以色列政府宣布，禁止数十家国际援助组织在加沙地带和约旦河西岸开展活动的禁令自当天起正式生效。以色列侨民事务部当天表示，在2025年12月31日午夜前未按照以色列要求提交相关信息的国际援助组织都已被“吊销执照”。据以色列方面此前消息，这一禁令共涉及37家国际援助组织，以色列方面称，这些组织未能遵守以政府出台的“更为严格的注册要求”。

就此接受环球资讯《闪评》专访时，中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天认为，这一要求显然不合理。

以色列要求这些组织提供在巴勒斯坦领土上的活动情况以及人员名单，是将加沙和约旦河西岸视为以色列的领土，这显然在国际法上缺乏合理性。以色列提出这种非分要求，实际上是试图行使对巴勒斯坦部分地区的治权。

在过去两年多的加沙冲突中，发生过多起以军打死人道主义机构当地雇员的事件。鉴于此，如果国际救援组织提供以方所要求的名单的话，确实可能危及当地雇员的人身安全。从这一点来看，以色列的要求确实具有实质上的危险性。

援助禁令引发广泛批评

以色列此举引发国际社会广泛谴责。多个联合国机构和国际组织发表联合声明，要求以色列撤销禁令。声明说，国际援助组织在加沙地带和约旦河西岸的人道主义行动中发挥着核心作用。尤其是在加沙地带，粮食安全形势依然严峻，禁止国际援助组织的行动可能破坏停火期间取得的有限进展。联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克表示，以色列政府的做法“令人愤慨”，“这种武断的暂停，使得加沙局势雪上加霜”。

半岛电视台网站报道截图

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天：

国际人道主义组织提供了大量诸如物资分发、医疗以及教育等服务，这些援助和服务对加沙民众的生存非常重要。过去两年多来甚至是在更长的时间范围里，这些组织的存在也是加沙面对以色列重重封锁还能维持运转的一个重要原因。因此，这些国际人道主义组织的作用不可小觑。

多年来，这些组织不断为加沙民众的基本生存权奔走努力，实际上也对以色列进行了有力批判和声讨，可以说这些组织也是国际社会向以色列施压、要求以色列停火、呼吁承认巴勒斯坦国的重要力量。

一旦这些组织停止运转，将使现在国际社会对加沙以及巴勒斯坦的援助打折扣，未来加沙以及巴勒斯坦的重建与恢复，也会因此受到负面冲击。

加沙重建面临的困难

当地时间1月1日，加沙地带媒体办公室发表声明，回顾过去两年当地人道局势恶化情况，并提出2026年阶段性优先任务。声明指出，过去两年持续的军事行动、封锁与基础设施破坏，使加沙地带面临前所未有的人道危机。

声明指出，随着2026年到来，当地首要任务是停止冲突、结束人员伤亡，并推动全面恢复人道主义体系与重建工作。

卡塔尔通讯社网站报道截图

当前加沙恢复重建最大的障碍和困难是什么？中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天：

首先，恢复重建的基本条件尚不具备。当前的加沙停火仍是阶段性的，截至目前，第二阶段的加沙停火能否顺利推进还是未知数。

其次，以色列对重建的态度始终消极。以色列反对巴勒斯坦建国，因此以色列实质上还是要限制加沙地带的发展，并不希望看到加沙真正出现这种大规模、实质性的重建。

再次，加沙重建面临巨大资金缺口。根据现在披露的一些加沙重建计划，所需资金高达数百亿乃至千亿美元的规模。在当前加沙能否实现永久和平仍是未知数时，国际社会对加沙援助资金的捐助，其实并没有太大的信心。这会使得资金缺口成为限制加沙重建的一个重要制约因素。

来源 | 总台环球资讯

记者 、编辑 | 游佳

签审 | 杨卓英

监制 | 刘轶瑶