生源缺口扩大 防止学校关闭——韩国为何频现“空壳高校”

来源：环球时报

韩国《朝鲜日报》12月29日文章，原题：僵尸大学频现，量产幽灵学生

近日，济州岛某大学被爆出招收“幽灵学生”（名义上占据入学名额、但实际上并不来上课的学生——编者注）的丑闻，该校今年总招生数量虽为1480名，但当前实际在校人数仅有205名。又因为课程大多集中在一周中的某一天上，不少教授干脆采取线上授课的手段，导致校园里几乎看不到学生的身影，食堂、便利店、图书馆全部歇业关门。这种大学存在的意义何在？令人费解。

将中老年人注册为新生

全韩国因生源短缺而濒临关闭的大学不计其数，有的地方大学不惜做出违规的事情，招收“幽灵学生”，变成了“僵尸大学”。报道称，光州广域市某私立大学教授们替“幽灵学生”代考，目的是防止学科被裁撤。如果学生们因成绩不达标被开除学籍，整个学科就会消失。教授们为了阻止学科废除，制造“幽灵学生”，涉案的教授们直接招收40—50多岁的“学生”，甚至捏造了考试成绩。随着新生补充率成为国家奖学金等政府财政支援的核心标准，一些教授们为了奖学金而犯罪。

此外，韩国另一所大学的教授们因将家人、朋友、亲戚注册为“新生”，受到警方调查。还有一所大学被指将大批中老年人注册为学生，补充未招满的学科，或者保留不在校的学生学籍，量产“幽灵学生”，充分说明地方大学的危机非常严重。

吸引外国学生

这不仅仅是高校的内部事务，还是一种社会问题。在各地，将开除学籍、退学学生伪装成新生或让亲戚假冒学生入学的事例接连成为调查对象。 由于学龄人口减少，地方大学新生不足的情况每年都日益严重。 据预测，全国208所四年制大学中，招生率达不到80%的大学达27所（13%），到2040年，全国每10所大学中就有4所大学招不到新生。甚至有坊间传闻称，韩国大学正在“按樱花开放的顺序”倒闭。

招不到新生的大学，正竭尽所能吸引外国学生。就连地方的知名大学——全北大学也设立了吸引5000名外国学生的目标。越南、印度尼西亚等东南亚国家，以及乌兹别克斯坦等中亚国家的留学生逐渐增多。

在韩国东海岸某私立大学校区，几乎看不到韩国学生。取而代之的是来自尼泊尔等20多个国家的1500余名留学生，几乎成了外国人专用校区。据该大学有关人士称：“如果没有这些在大学注册并工作的人，当地经济无法运转。”

“卖保险”一样招生

地方大学教授们像保险推销员一样走访高中进行招生更是习以为常。他们坦言：“搞研究是奢望。”他们的考核标准不再是研究成果，而是访问高中、拼命扩招学生。

日前，一位釜山私立大学教授在社交平台发文称：“每当我们为了招生进到高中教务室，高中老师们仿佛看到了卖保险的。”教授们的工作还包括挨个打电话给提交申请的学生，请求他们“务必来校报到”。在人口悬崖的巨大浪潮面前，维持目前的大学规模几乎是不可能的。虽然韩国政府一直调整经营亏损大学的结构，但相当多的大学像僵尸一样侵蚀着教育生态。为了防止地方高校消失，需要维持大学正常运营，但是通过不法手段强行延续大学的命脉反而会降低地区的教育质量。

韩国政府应该重新讨论以补充人员率为中心的大学评价体系，地方大学应该进行与地区产业相关的特性化教育或转换为终身教育机构等。日前，韩国国会通过了清退不实大学的《私立大学结构改善法》，该法案将于2026年8月正式施行。倒闭的大学进行资产清算后，剩余金额的15%将返还给创办者。希望法案施行后，“僵尸大学”、“幽灵学生”之类的新闻能大大减少。