特朗普终于说出了自己的心里话,美国不想被联合国约束,反而美国想要约束联合国。
12月28日,在佛罗里达海湖庄园,特朗普与乌克兰总统泽连斯基举行联合记者会,表面看,这是一次外交互动,但特朗普的一句话却暴露了更深层的意图——他公开宣称,联合国已经无法调解冲突,而美国,准确地说,是在他领导下的美国,才是真正能够解决问题的“联合国”。
这句话听起来强硬、直白,甚至带着某种“救世主”式的自信,但如果拆开来看,其实并不新鲜,更谈不上高明。
特朗普之所以敢这么说,是因为他在给自己的执政表现“记功”,在他的说法中,过去八个月到一年内,美国几乎凭一己之力“解决或阻止了所有战争和冲突”,但问题在于,这套说辞经不起对照现实的检验。
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无论是仍在燃烧的加沙、持续紧绷的台海,还是连基本运转都成问题的纽约联合国总部,都与“世界已被稳定下来”完全对不上号,所谓“真正的联合国”,更像是一种话术包装。
事实上,美国试图削弱、架空联合国,并不是从这场记者会开始的,而是早有铺垫,最直接、也最现实的一步,就是掐断经费,联合国当前的财政困境不是偶然,而是被长期“饿着”。
早在12月22日,联合国秘书长发言人迪雅里克就公开承认,资金状况已经到了“非常困难”的程度,说白了,就是快撑不下去了。
而账目本身已经说明问题,作为安理会常任理事国,美国长期拖欠会费,截至去年9月底,累计欠款高达15.86亿美元,而且至今没有支付迹象。
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特朗普此时指责联合国“没发挥作用”,本质上是一种循环论证:我不给钱,你运转不了,你运转不了,就证明你没用,既然你没用,我就更没理由给钱。
这不是改革国际机制,而是用赖账的方式,试图从根本上否定联合国存在的正当性,但问题是,如果美国真要取代联合国,它带来的究竟是和平,还是更大的混乱?答案,必须回到现实冲突中去看。
加沙是检验“谁在维护和平”的一面镜子,自2023年新一轮冲突爆发以来,联合国确实做了它该做的一切:成立工作组、召开会议、推动停火决议。
但每一次触及实质问题的关键时刻,决议都被美国否决,这不是联合国无能,而是机制被人为锁死,特朗普提出的所谓“停火方案”,在现实中并没有真正阻止战火。
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这种单边约束,本身就不可能带来真正的停火,只会让冲突以另一种形式持续,同样的逻辑,也出现在美国对拉美事务的处理上,以委内瑞拉为例,美国绕开联合国程序,直接以“打击运毒”为由,在国际水域对他国船只实施武力打击和扣押油轮,造成大量人员伤亡。
这种行为既不符合国际法,也谈不上调解冲突,更像是在公海上行使“私刑”,当调解者变成执法者,规则自然只剩下强弱之分。
更讽刺的是,一边是联合国因为缺钱而难以开展人道行动,另一边,美国却在为盟友的军事冒险开绿灯,近期,以色列总理内塔尼亚胡访美,重点并不是讨论人道救援,而是寻求对伊朗导弹基地实施打击的支持。
同时,美国联合英法等国,对伊朗实施全面制裁,刻意绕开安理会框架,这种“能打就打、能绕就绕”的方式,本质上是否定多边机制本身。
这些案例拼在一起,可以清楚地看到所谓“美式维和”的真实面目:它并不依赖规则,而依赖立场,不强调调解,而强调压制,不追求长期稳定,而追求短期控制,而这种模式,正在被复制到东亚这个更危险的地区。
在不到一年的时间里,特朗普政府批准了两批对台军售,总额约110亿美元,创下历史新高,其中包括海马斯火箭炮等进攻性较强的武器系统,对外话术仍然是“防止冲突”,但实际效果恰恰相反——不断向岛内分裂势力输送武器,只会抬高误判风险,把台海推向更危险的边缘。
中方的态度已经非常明确:军售无法改变结果,只会加速失败,对此,中国不仅进行了严正交涉,还对相关军工企业和高管实施反制裁,并通过围台演练释放清晰信号。
这不是情绪化反应,而是在告诉外界,核心利益不容交易,所谓“离岸平衡”,一旦被滥用,最终只会把台湾推向真正的火药桶。
与美国自我标榜形成鲜明对比的是,越来越多国家并没有跟随其“联合国无用论”,英国《观察家报》指出,尽管部分西方国家质疑联合国效率,但在非洲和亚洲的许多中低收入国家看来,联合国依然是唯一合法、可依赖的国际协调平台。
国际救援委员会主席米利班德也直言,联合国或许不完美,但仍是目前人类手中最好的工具,正是在这种背景下,全球格局正在发生变化。
随着美国一边赖账、一边频繁动用否决权,其道义影响力正在下降,曾任联合国开发计划署署长的马洛赫-布朗指出,以中国为代表的“全球南方”国家,正在填补这一真空,重新推动联合国大会层面的多边合作,这不是取代,而是修复。
回头看特朗普宣称“结束七场战争”的说法,更像是面向国内选民的政治表演,现实中,无论是俄乌冲突,还是巴以局势,都没有因美国的单边操作而真正降温。
历史一再证明,靠赖账、施压和武力,无法成为世界的“新联合国”,试图把全球公共秩序私有化的野心,最终只会被现实反噬。
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