2025年12月9日,日本国会众议院预算委员会的一场答辩,成为点燃韩日领土争端的导火索。
面对自民党议员的提问,日本首相高市早苗毫不避讳地抛出强硬表态,称“竹岛(日本对独岛的称呼)在历史事实和国际法上都是日本固有领土”,还强调日本政府会坚守这一立场,坚定应对韩国方面的相关举措。
作为日本右翼势力的代表人物,高市早苗的这番言论并非心血来潮,在此之前的11月,她就曾在国会发表过类似主张,还推动日本政府扩建主张独岛主权的“领土主权展览馆”,一系列操作早已引发韩国方面的强烈不满。
对于高市早苗的最新言论,韩国总统府当天就给出了措辞严厉的回击,明确指出“独岛在历史、地理和国际法上均为韩国的固有领土,不存在任何领土纠纷”,并强调政府将对日本的一切不当主张予以坚决、严正的应对。
这是李在明就任韩国总统以来,总统府首次就韩日领土争议作出如此明确且强硬的表态,足见韩国政府对这一问题的重视程度。但表态之后,韩国方面并未立刻采取进一步的行动,而是进入了长达14天的隐忍期。
这种隐忍并非妥协,而是韩日关系复杂博弈的体现。当时韩日两国正敲定2026年1月的首脑会谈事宜,韩国方面显然不想让领土争议彻底断送双边合作的可能。
更重要的是,李在明政府上台后,虽试图纠正前政府过度偏向日本的外交倾向,重新确立“韩中日”的外交表述顺序以实现平衡,但也希望在历史问题与现实合作之间寻找平衡点。不过,这种隐忍也有明确的底线,韩国政府在沉默期间,通过外交渠道持续向日本传递抗议信号,为后续的反击埋下了伏笔。
2025年12月24日,韩联社的一则报道揭开了韩国政府的反击序幕。据韩国海军披露,韩军已于前一日在独岛近海举行了一场非公开的“东海领土守护演习”,也就是外界熟知的独岛防御演习。从时间节点来看,这场演习距离高市早苗发表争议言论恰好过去14天,李在明政府的隐忍终于画上句号,用实际行动亮出了捍卫领土主权的底牌。
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韩国海军对外宣称,“东海领土守护演习”是每年定期举行的常规军事演习,每年开展两次,2025年7月就曾举行过一次,此次演习的目的是捍卫领土完整、保障国民生命和财产安全,演习方式和参演兵力规模与往年基本一致。
但明眼人都能看出,这场常规演习在此时举行,显然带有强烈的针对性。毕竟在高市早苗发表争议言论后,日本方面并未收敛,反而持续强化领土主张,韩国政府需要用更有分量的行动来回应这种挑衅。
对于韩国的军演行动,日本方面的反应迅速且激烈。日本外务省立刻召见韩国驻日大使,递交了抗议信,称韩国的这一举动不利于改善双边关系,要求韩方停止相关行动。面对日本的抗议,韩国外交部毫不退让,明确表示演习是主权国家为维护领土完整开展的正当防御行动,完全符合国际法规定,日方的抗议毫无道理。
这场非公开的军演,看似低调却意义重大。独岛面积仅0.18平方公里,却是韩日领土争端的核心焦点,目前由韩国实际控制。韩军在独岛近海开展防御演习,本质上是通过军事力量展示对该岛的实际控制权,向日本传递“主权不容侵犯”的强烈信号。
更重要的是,这一行动也向韩国国内民众表明了政府捍卫领土的决心,扭转了此前外界对李在明政府在对日问题上“软弱”的印象,进一步巩固了国内政治基础。
就在韩国军演的消息公布后第二天,即2025年12月25日,高市早苗在东京的一场公开演讲中,突然将话题转向中国,释放了愿意沟通的信号。
她在演讲中表示,“在包括首脑间的所有层级展开沟通很重要,我对对话持开放态度,并未关闭大门”。这番表态与她此前在领土问题上的强硬姿态形成了鲜明对比,引发了外界的广泛猜测。
但深入分析就能发现,高市早苗的“示好”并非真心想改善中日关系,而是带着明确前提的外交平衡术。她在释放对话信号的同时,特别强调“必须守护日本的国家利益、荣誉与国民的生命,我将从这种观点出发妥善应对”。
这意味着日本不会因为想对话就放弃此前的强硬立场,尤其是在涉台问题上,高市早苗此前曾公然发表涉台错误言论,暗示武力介入台海的可能性,破坏了中日关系的政治基础,而此次演讲中,她并未提及撤回相关错误言论,更没有道歉的意思。
高市早苗此时转向中国,背后有着多重考量。一方面,日本经济对中国的依赖度极高,中国是日本最大的贸易伙伴、第二大出口对象国和最大进口来源国,中日双边贸易额连续多年超过3000亿美元,此前因涉台言论引发的中日关系紧张,已让日本政企学界担忧影响经济复苏前景。
尤其是日本当前正面临物价高涨、日元贬值、经济增长乏力的困境,若不能与中国保持稳定的经济联系,可能会陷入更严重的衰退。
另一方面,美国的平衡外交让日本感到失望,高市早苗政府原本希望通过加强美日同盟来施压周边国家,她本人也在积极协调2026年3月下旬访美,与特朗普政府开展各层级沟通,但白宫明确表示会在巩固美日同盟的同时,保持与中国的良好工作关系,不会在中日争端中明确站队。在无法完全依靠美国的情况下,日本只能主动释放对话信号,试图缓解对华压力。
对于高市早苗的喊话,中国方面虽未直接回应,但从此前的表态不难看出立场。中国外交部此前就曾针对日本的一系列恶劣言行表示,日方的举动已引起周边国家的警惕和不满,敦促日方深刻反省侵略历史,坚持走和平道路。而高市早苗在未纠正涉台错误言论、未正视历史问题的前提下谈对话,显然难以取得实质性效果。
目前来看,竹岛争端虽未升级为直接冲突,但韩日之间的分歧短期内难以化解,日本的抗议和韩国的强硬回应形成了对峙局面。高市早苗对华释放的对话信号,因缺乏实质性的让步也难以取得突破。
对于东亚地区而言,这种围绕领土问题的博弈若持续升级,将严重影响地区的和平与稳定。
信息来源:新华网:韩媒:韩军举行“东海领土守护演习”
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中华网:请求访华无果,高市早苗:对与华沟通持开放态度,望早日见特朗普(2)
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