正式封关后的海南，其实救了经济走入死胡同的新加坡？

近日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。

这一历史性节点不仅标志着中国对外开放进入全新阶段，更在全球贸易格局重塑的关键时刻，向世界释放出一个清晰信号：中国正以海南为支点，打造面向太平洋与印度洋的开放门户。

社交媒体上，“海南封关”迅速登上热搜；工商注册数据显示，近期海南日均新增企业超千家。这背后，是资本、人才与政策红利的集中涌动。尤其在海洋物流、转口贸易、国际集散与加工增值等领域，海南正展现出令人瞩目的爆发力，甚至被部分国际观察家称为“下一个新加坡”。

那么，海南的竞争力究竟有多强？它真能挑战甚至超越新加坡的地位吗？更重要的是，这场宏大的制度变革，又将如何惠及普通内地百姓的生活？

海南海洋物流迅速崛起

所谓“封关”，并非字面意义上的“封闭岛屿”，而是指将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的新型监管模式。

“一线” 指海南与境外之间的边界，实施高度自由化政策，货物、资金、人员、数据可便捷进出；“二线”指海南与内地之间的边界，对进入内地的货物按一般贸易管理，确保自贸港政策红利不外溢；“岛内自由”则意味着在海南内部，要素流动几乎无壁垒，企业可高效配置全球资源。

这一制度设计，使海南成为事实上的“境内关外”区域——既是中国领土，又享有类似国际自由港的开放度。而其核心抓手，正是“零关税、低税率、简税制”。

根据最新政策，海南“零关税”商品清单已从1900项扩展至6637项，覆盖率达74%，较封关前提升53个百分点。这意味着从高端医疗器械、航空器材到日常消费品如奶粉、化妆品、家电，均可免征进口关税、增值税和消费税。对于企业而言，这直接降低了运营成本；对于居民和游客，则意味着更便宜、更多样的进口商品触手可及。

如果说制度是骨架，那么基础设施就是血肉。海南封关的底气，很大程度来自其港口能力的飞跃式发展。

以洋浦港为例，2025年12月18日封关首日，其集装箱吞吐量突破300万标准箱（TEU），三年内从161万跃升至此，增速惊人。目前，洋浦已开通59条航线，其中外贸33条，覆盖东南亚、南亚、中东、澳新、北美、南美等主要经济体，南向实现东盟港口全覆盖，东向直通美西与秘鲁钱凯港，西向加密印巴与中东航线。

更关键的是，洋浦港承接了全岛超七成的进口货物量，已成为西部陆海新通道的“黄金节点”。随着56亿元投资的枢纽港扩建工程全面投产，其年通过能力已达360万TEU，并正向500万TEU迈进——这一规模已接近新加坡港2024年单月平均吞吐量的一半（新加坡年吞吐量约3800万TEU）。虽然总量尚有差距，但海南的增长速度、政策赋能与区位优势（毗邻东盟、背靠中国腹地）使其具备“弯道超车”的潜力。

更重要的是，海南不是单纯做“过路港”，而是推动物流+贸易+加工一体化发展。例如，进口原油、医疗设备、食品等在洋浦完成清关后，可直接进入岛内加工企业，利用“加工增值30%免关税”政策，生产高附加值产品再销往内地，全程享受税收优惠。这种“前港—中仓—后厂”模式，正是新加坡成功的核心逻辑。

给老百姓究竟带来什么好处？

“加工增值超过30%销往内地免征关税”——这项政策被业内誉为海南自贸港“最具含金量”的制度创新。

截至2025年11月，该政策已累计带动内销货值114.2亿元，减免关税8.78亿元。封关后，门槛进一步降低：企业享惠条件放宽、进口料件范围扩大、增值计算方式优化。这意味着更多中小企业可参与其中。

例如，一家海南企业进口价值100万元的咖啡豆（零关税），加工成精品挂耳咖啡后售价150万元，增值50%。若销往广东，原本需缴纳约13%的进口关税，现在则完全免除。这不仅提升企业利润，也促使全球优质原料向海南集聚，形成产业集群。

在高新技术、生物医药、热带农产品深加工等领域，这一政策效应尤为显著。博鳌乐城已引进上百种未在国内上市的创新药械；文昌航天城吸引商业卫星制造企业落地；三亚崖州湾科技城聚焦深海科技与种业芯片。海南正从“旅游岛”向“产业岛”转型。

值得强调的是，许多人以为海南封关只是“去海南买便宜进口货”，实则其红利将通过产业链传导，惠及全国。

随着海南成为全球商品进入中国的“缓冲区”，大量零关税商品经加工或分拨后流入内地市场。例如，原价60万元的宝马X5，在海南进口成本仅35万元，虽个人不能直接购买，但通过平行进口商或电商平台，内地消费者有望以更低价格购得。

此外，博鳌乐城国际医疗旅游先行区允许使用境外已上市但国内未批的药品器械。封关后，更多国际药企在此设仓、开展真实世界研究，加速新药审批。未来，内地患者可通过远程会诊、医联体转诊等方式，享受“不出国门的国际诊疗”。

日均新增千家企业，意味着大量岗位涌现。不仅限于物流、贸易，还包括跨境电商、离岸金融、数据服务等新兴领域。尤其对年轻人而言，海南提供住房补贴、个税优惠（最高15%）、创业基金等支持，成为“新一线城市”外的又一选择。

海南正推动国际学校、中外合作办学项目落地，并试点跨境人才职称互认。未来，内地学生可更便捷赴琼接受国际化教育，专业人士也可通过“候鸟型”工作模式参与海南项目。

尽管短期可能因需求激增导致部分商品涨价，但专家普遍认为，随着本地供应链完善、竞争加剧，整体物价将保持稳定甚至下行。尤其是日用消费品、母婴用品、保健品等高频品类，价格优势将逐步显现。

海南其实救了新加坡

海南在港口规模、金融深度、法治环境等方面与新加坡仍有差距。新加坡作为全球顶级航运中心、亚洲财富管理中心，其地位短期内难以撼动。

其实新加坡在近几年经济遭遇一系列困境。土地、人力、物流仓储成本逐年攀升，新加坡作为成熟枢纽，这些成本的增加，尤其是中转环节的税费和服务费，让中小出海企业不堪重负。例如，原本把中转、加工、资金结算等核心环节放在新加坡的企业，因成本压力开始批量迁移至其他地区。

此外银行利率上升增加小公司压力，不断上升的银行利率推高运营成本，将一些小公司推向倒闭边缘。新加坡还面临劳动力短缺：熟练的重型车辆司机等劳动力短缺，影响物流企业运营，要求企业不断提升自动化水平以应对人力成本上升的挑战。新加坡还面临电商卖家运营困境，物流成本上涨：40%的电商卖家因物流成本上涨承压难以满足买家需求，电商卖家难满足买家快速交货与无缝退款需求，同时受海外卖家竞争冲击。

海南的独特优势在于：背靠14亿人口的中国市场。新加坡是“小国大港”，依赖转口；海南则是“大国特区”，兼具内需市场+开放门户双重属性。它不是要“取代”新加坡，而是构建一个以中国为腹地、辐射亚太的新枢纽，与新加坡形成“双引擎”格局，这等于把新加坡拉出了困境。

未来，两地可能在航线共享、信息互通、标准互认等方面深化合作。例如，一艘从鹿特丹出发的货轮，可在新加坡进行燃料补给与船员轮换，再直航洋浦完成清关与分拨，最终将商品送达成都、郑州等内陆城市——这正是“双循环”战略下全球供应链的新图景。

海南全岛封关，是中国主动拥抱全球化、推动制度型开放的关键落子。它不仅关乎一省之兴衰，更承载着国家在逆全球化浪潮中“开新局”的战略雄心。

对普通人而言，这场变革带来的不仅是“60万买卡宴”的网络热议，更是实实在在的生活改善：更便宜的进口奶粉、更快用上的抗癌新药、更多元的职业选择、更国际化的子女教育……这些点滴变化，终将汇聚成高质量发展的澎湃动能。

正如1978年12月18日开启改革开放一样，2025年12月18日，海南封关书写了新时代开放的新篇章。而它的真正价值，将在未来十年、二十年的产业演进与民生改善中，愈发清晰地显现。

作 者 |元方