冯德莱恩彻底笑不出来了,眼见把好处拿到手软的马克龙,刚回国就秒变“变色龙”,我们这次也丝毫不留情面,拿着法国当典型,直接对全欧洲吹响反击战,被彻底打懵的27国这才如梦初醒,自己又摸了老虎尾巴。
12月22日,我方商务层面正式发布公告,自12月23日起,我方将对原产于欧盟的进口乳制品实施临时反补贴措施,关税税率最高达42.7%。
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对爱丽舍宫的马克龙及布鲁塞尔的欧盟官员而言,12月23日并非普通的圣诞倒计时日,而是一记警钟,打破了其“既要好处又要砸锅”的幻想。
当日,中国商务部公告落地,针对欧盟进口乳制品的临时反补贴措施正式生效。
公告明确,对原产于欧盟的相关乳制品征收21.9%至42.7%的临时反补贴税保证金,直接触及法国作为欧盟乳制品对华出口核心国的利益。
罗克福、卡芒贝尔等法国标志性奶酪,成为中欧贸易摩擦的敏感节点。
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这一看似突然的措施,实则是长达一年多的合规调查后的合理反击。
回溯事件脉络,12月初,法国总统马克龙携夫人及乳制品行业代表访华并获高规格接待。
中方此举意在化解电动汽车领域争端——欧盟此前已针对中国电动汽车发起反补贴调查并征税,同时希望以法国为支点撬动僵化的中欧关系,展现对话解决分歧的诚意。
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但马克龙回国后不久,便公开对华释放强硬信号。
这一转变不仅有失妥当,更是严重的政治误判——欧盟默认可随意对中国新能源、光伏、钢铁发起贸易调查,而中国只能被动承受。
事实上,2025年以来,欧盟对华已初裁征税18起、终裁征税18起,新发起15起贸易调查,仅12月19日就新立案3起。
而中方同期未对欧盟发起任何新贸易救济调查,仅对白兰地、共聚聚甲醛、猪肉三起案件作出终裁。
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傲慢终将付出代价,中方的反制来得快速且精准。中方此次措施精准锁定乳制品这一欧盟敏感领域。
据商务部抽样结果,前期核查的15家欧盟企业中有12家为法国企业,且罗克福尔、卡芒贝尔等法国标志性奶酪企业适用42.7%的最高补贴率。
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该抽样依据《中华人民共和国反补贴条例》确定,无利害关系方提出异议,属合规调查程序,并非主观针对性选择。
选择法国乳制品作为反制对象,考量清晰且精准。
法国是欧盟乳制品对华出口核心国,其奶酪在欧盟对华奶酪出口中占比极高;中国是欧盟第九大奶酪出口目的地,2025年前10个月中国进口奶酪中14.5%来自欧盟。
且法国本土乳制品市场饱和,牧场主高度依赖海外市场,中国市场是重要增量来源。
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对马克龙而言,奶农不仅是经济数据,更是关键的选票基础与社会基盘。
因此,21.9%至42.7%的临时反补贴税保证金措施落地后,法国财政部与乳制品从业者最先承压。法国财政部声明称中方措施“单方面且缺乏法律依据”,明确表示“不可接受”。
法国国家乳制品工业联合会则用“巨大冲击”“沉重打击”描述前景。高达四成的成本增加,将使法国奶酪丧失中国市场竞争力,直接导致市场份额流失与从业者生计危机。
中方这套措施不仅精准有效,更做到了有理有据、有节有度。
首先是程序正义。此次措施源于16个月的严谨取证与合规调查:2024年7月29日,中国奶业协会与乳制品工业协会提交反补贴调查申请;2024年8月21日,商务部依法立案。
调查严格遵循中国法律与世贸组织规则,初步认定欧盟通过共同农业政策向乳制品产业提供补贴,导致低价产品涌入中国,造成国内产业库存上升、利润压缩、部分企业亏损,补贴与损害存在明确因果关系,属基于法律与事实的公道裁决。
其次是措施克制。临时反补贴清单涵盖鲜乳酪、加工奶酪、稀奶油等产品,但未纳入利润极高的婴幼儿配方奶粉。
同时明确为“临时”措施,征收的是“临时反补贴税保证金”——调查仍在继续,最终裁决可调整,若后续认定补贴不存在或幅度更低,保证金可依法退还。
这一“留白”并非心慈手软,而是极具政治智慧的博弈策略。这一“围三缺一”的布局,释放了两个清晰信号。
第一,给欧盟留足谈判空间。未被纳入清单的奶粉市场,是中方释放的谈判台阶,表明反制目的并非搞贸易战,而是推动欧盟回归规则轨道。
据悉,中方计划2026年2月21日结束调查,届时临时措施可能转为正式关税,目前欧盟正试图说服中方放弃该计划。
第二,警示欧盟全体成员国。作为乳制品对华出口核心国,法国即便刚完成访华,其所属的欧盟若持续推进对华贸易不公措施,仍将承受后果。
这向全欧洲表明,全球化背景下,没有国家能在对华贸易中“乱伸黑手”而不受反制。
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回溯风波,中方诉求简单明确:相较于对欧盟“既占市场又享投资”的美国,中方对欧洲已仁至义尽,所求不过“互相尊重”四字。
遗憾的是,东方的善意常被西方政客解读为软弱。
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他们习惯以霸权定义“公平”:可通过关税限制中国产业升级,却不允许中方触碰其核心利益,这正是其双标逻辑的体现。
这种傲慢的双标逻辑,理应终结。
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“既赚中国钱,又砸中国产业锅”的时代已一去不返。此次乳制品临时反补贴措施,既是贸易纠偏,也是规则教育:若将贸易作为政治施压工具,必遭同等反制。
当前,主动权已交回欧洲。法国奶农的焦虑、产业界的困境、财政部的警告,或许能让马克龙及欧盟精英清醒:所谓“强硬措施”吓不倒中国,反而会反噬自身。
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这是一场底线较量。唯有遏制“既要又要”的贪婪,让漠视契约的政客付出代价,公平贸易规则才能存续。
中国以此次精准、理性的反制表明:为维护正当权益与公平市场环境,该出手时绝不手软;任何越过红线的行为,都将迎来相应后果。
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只要是为了维护自身正当的发展权益,只要是为了捍卫公平的市场环境,该出手时,我们绝不会手软。
无论是谁,无论以前关系多好,只要你越过了那条红线,迎面而来的,绝对不会是鲜花和红毯,而是不得不吞下的苦果。
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