企业如何更好履行安全生产主体责任?
@企业主要负责人
安全生产履职清单来了!
(一)落实安全生产责任制
1.企业应该如何建立全员安全生产责任制各级人员的安全职责如何明确?
依据《安全生产法》等法律法规,结合企业实际情况制定全员安全生产责任制,明确从企业主要负责人到一线员工,从管理部门到生产车间等各级人员在安全生产方面的具体职责。通过层层签订责任书等方式,将安全生产责任落实到每个岗位、每个人,确保“一岗双责”。
2.企业应通过哪些方式保障安全生产责任制有效执行?
建立完善的考核与监督机制,将安全生产责任落实情况纳入员工绩效考核体系,与薪酬、晋升挂钩;定期检查评估责任制执行情况,及时整改问题;加强宣传教育,提升员工对安全生产责任的认知与重视程度,保障责任制有效执行。
3.企业应如何推进安全生产标准化建设?
制定安全生产标准化建设目标与计划,依据相关标准规范,全面梳理优化生产工艺、设备设施、作业环境、人员操作等方面;开展安全培训、隐患排查治理、应急演练等活动,提升安全管理水平与员工安全素质,推动安全生产标准化建设取得实效。
(二)实施安全生产规章制度
4.企业应如何制定科学实用的安全生产规章制度和操作流程?
组织安全管理专家、技术人员、一线操作人员等专业人员共同参与制定,充分考虑国家法律法规、行业标准及企业实际生产情况,广泛征求员工意见建议,经多次讨论修改,确保制度与流程的科学性、实用性。
5.企业应采取哪些措施推动员工严格遵守安全生产规章制度和操作流程?
通过集中培训、现场演示、案例分析等多种形式开展培训,让员工熟知规章制度和操作流程的具体内容与要求;工作中加强现场监督和安全观察沟通,及时纠正违规行为;定期组织考核与竞赛,激励员工严格遵守制度流程。
6.企业应如何确保安全生产规章制度和操作流程的有效性与适应?
建立定期评估机制,根据国家法律法规变化、行业技术发展及企业生产经营情况变动,定期评估规章制度和操作流程;收集员工在实际工作中发现的问题与建议,及时修订完善相关内容,保证制度流程的有效性与适应性。
(三)实施安全生产教育培训
7.企业应如何制定并实施安全生产教育培训计划?
制定涵盖新员工入职培训、岗位技能培训、安全管理人员培训、应急救援培训等内容的安全生产教育培训计划,结合不同层次、不同岗位员工需求,构建针对性培训矩阵与方案;通过内部培训师授课、邀请外部专家讲座、利用在线学习平台等方式开展培训,确保培训覆盖面与效果。
8.企业应如何保障安全生产教育培训效果?
在培训过程中,采用理论考试、实际操作考核、现场问答等多种考核方式,评估员工学习效果;通过问卷调查、员工反馈,了解员工对培训内容与方式的满意度,及时调整改进培训计划;对考核不合格员工,安排补考或重新培训,直至达标。
9.企业应如何激励员工积极参与安全生产教育培训?
将安全生产教育培训与员工职业发展结合,对培训中表现优秀的员工,在晋升、评优时优先考虑;设立安全奖励制度,对积极参与培训、提出合理化建议的员工予以奖励,激发员工学习积极性,提升自身安全素质。
(四)保证安全生产投入
10.企业应如何确定并规范使用安全生产投入?
依据国家安全生产费用提取标准等法规要求,结合自身实际,按一定比例提取安全生产费用;安全生产投入主要用于安全设施建设、设备维护更新、安全培训教育、应急救援器材配备、职业危害防治等方面,使用过程中严格按预算管理,确保资金专款专用。
11.企业应如何加强对安全生产投入的监督管理?
建立安全生产投入监督管理机制,明确相关部门与人员职责;财务部门严格核算监督安全生产费用的提取与使用,审计部门定期审计安全生产投入使用情况;各部门使用安全生产资金时,提交详细计划与预算,经审批后方可使用,保障资金使用合理有效。
12.企业应如何认识并发挥安全生产投入的作用?
安全生产投入对安全生产工作至关重要,例如针对老旧设备频繁故障导致非计划性停工、维修涉及高风险作业的情况,投入资金更新设备,以提升设备安全性可靠性,减少事故发生。同时加大安全培训投入,对取得注册安全工程师资格的员工给予一次性奖励,强化安全保障能力。
(五)消除生产安全事故隐患
13.企业应如何建立并落实安全风险分级管控机制?
组织专业人员,运用安全检查表等方法,全面识别生产经营过程中的各类风险,形成风险清单;根据风险可能性与严重性进行评估分级,划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,并制定相应管控措施,建立安全风险分级管控机制。
14.企业应如何开展生产安全事故隐患排查治理工作?
建立常态化隐患排查治理机制,通过日常巡查、定期检查、专项检查等方式,全面排查设备设施、作业环境、人员操作等方面隐患;对发现的隐患,严格按照“五定”原则(定责任、定措施、定资金、定时间、定预案),明确整改责任人和期限,确保及时整改;建立隐患排查治理台账,详细记录隐患发现、整改、复查等情况。
15.企业应如何推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制融合落地?
将安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制纳入安全生产管理体系,与安全生产责任制、绩效考核等制度结合;将风险管控措施和隐患排查治理工作纳入各部门及员工工作职责,明确考核标准与奖惩措施;借助信息化手段,实现对风险和隐患的动态监测与管理,及时调整管控措施与整改方案。
(六)生产安全事故应急救援
16.企业应如何制定符合要求的生产安全事故应急救援预案?
制定的生产安全事故应急救援预案需包含总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、保障措施等内容;预案应具备针对性,结合行业特点与可能发生的事故类型制定具体应急处置措施;具备实用性,明确各部门及人员在应急救援中的职责与任务,确保可操作;具备科学性,符合国家法律法规与相关标准要求。
17.企业应如何组织应急演练以提升应急处置能力?
制定详细应急演练计划,定期组织实战演练和桌面演练,演练内容涵盖火灾、爆炸、泄漏等多种事故类型;演练过程中模拟真实事故场景,检验预案可行性与有效性;通过演练发现预案问题,及时修订完善,同时提升员工应急响应能力与协同配合能力,增强企业应对突发事件的能力。
18.企业应如何保障应急救援物资和设备的有效供应与使用?
依据应急救援预案要求,配备充足的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、应急照明灯具、防护用品、急救箱、救援工具等;建立应急物资和设备管理制度,定期检查、维护保养,确保完好可用;明确物资设备存放地点与管理人员,保证事故发生时能及时调配使用。
(七)报告生产安全事故
19.企业应如何建立生产安全事故报告制度并确保报告及时如实?
制定严格的生产安全事故报告制度,明确事故报告责任人和流程;事故发生后,现场人员立即向班组长或部门负责人报告,部门负责人在规定时间内向上级领导、安全管理部门及企业主要负责人报告;安全管理部门核实事故情况后,企业按规定程序和时间要求(1小时内)向当地政府有关部门报告;加强员工培训,提升员工对事故报告重要性的认识,建立责任追究制度,对隐瞒、谎报事故的人员严肃处理,确保报告及时、如实。
20.生产安全事故发生后,企业应如何配合政府部门开展调查处理工作?
企业主要负责人第一时间赶赴现场,积极配合政府部门开展调查处理工作;成立事故应急处置与调查工作小组,为政府部门调查提供必要支持与协助,如提供事故现场相关资料、安排人员接受询问等;按照政府部门要求,深入分析事故原因,总结经验教训,制定整改措施,防止类似事故再次发生。
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