把握农业全链建设关键点

原标题：把握农业全链建设关键点

农业全产业链是贯通产加销、融合农文旅、衔接多主体的有机整体。要牢牢把握建设关键点，坚持延链、补链、强链，协同发力，努力破解产业发展难题。

今年以来，我国各地区农业全产业链发展成绩显著，努力实现从抓生产向抓链条、从抓产品向抓农业、从抓环节向抓体系的转变，农业综合效益和竞争力大幅度提升。

农业全产业链是贯通产加销、融合农文旅、衔接多主体的有机整体。它具有系统性、融合性和高附加值特征，打破了传统农业各个环节相互割裂的局面，实现了从“生产—产品—环节”到“链条—产业—体系”的转型跃升。加快培育农业全产业链，是挖掘农业多种功能、拓展产业增值增效空间的核心抓手，对构建现代农业产业体系具有重要的现实意义。

世界上的主要农业发达国家都将构建高效、高附加值的全产业链视为现代农业竞争的核心优势。美国通过发展智慧农业，利用先进技术和高端装备实现了农业生产全流程数字化与精细化管理。荷兰聚焦产业链深度整合，将创意农业发展作为“链”上的关键一环。

我国在培育农业全产业链的过程中，始终坚持有效市场和有为政府相结合，既着力完善要素市场建设，又有效聚合政策、科技与资本资源，集中力量突破关键核心技术瓶颈，补齐基础设施短板，走出了一条具有中国特色的农业高质量发展之路。但同时面临短链、缺链、弱链等方面的问题。主要表现为产业链条短、附加值低；科技成果转化率偏低，农业社会化服务体系不健全；农业链主企业带动能力不强，要素保障存在短板；农业全产业链标准化体系不健全，高端农业品牌建设滞后；等等。基于此，要牢牢把握农业全产业链建设关键点，坚持延链、补链、强链，协同发力，努力破解产业发展难题。

延链层面，协同上中下游联动发展。强化农产品加工技术研发，推动农产品初加工、精深加工和综合利用，发展农产品精深加工产业集群，全面提升农产品加工转化率。完善农产品流通骨干网络，实现农产品生产、加工、销售的一体化发展。促进农业与旅游、文化、教育、康养深度融合，探索推广农业产业联盟等新模式，积极发展电商直销、康养农业、AI农业等新业态，推动农业产业链从单一生产环节向精深加工、品牌塑造、文旅融合等高附加值环节延伸。

补链环节，聚焦重点领域，贯通核心节点。强化农业科技创新，加快突破生物育种、农机装备等重点领域关键核心技术。以产业需求为导向，强化企业创新主体地位，贯通产学研用一体化，促进农业科技创新与产业创新深度融合。加强农产品市场、冷链集配中心、产地仓储保鲜设施等流通网络建设，补齐“最先一公里”和“最后一公里”短板。培育发展多元服务主体，发挥科技小院、科技特派员的桥梁纽带作用，推行党支部领办合作社等先进服务模式，全面深化土地全程托管服务。

强链方面，发挥主体合力，激活要素潜能。加快培育农业链主企业，探索构建重点企业、龙头企业、链主企业梯次发展新格局。创新利益联结机制，打造龙头企业引领、农民专业合作社和家庭农场带动、小农户广泛参与的产业化联合模式，通过劳务用工、产品代销、入股参股等形式，让小农户共享现代农业发展红利。推动土地经营权有序流转，发展适度规模经营。创新投融资机制，发挥财政、金融、社会资本合力作用。实施产业带头人培育行动，培育一批“土专家”“田秀才”“新农人”，打造“领头雁”队伍。

此外，还要提升产业价值，拓展增值空间。健全农业产业高质量发展标准体系，构建全要素、全链条、多层次的标准框架，推进农业全产业链标准化基地建设，选优扶强一批示范标杆企业。持续实施农业生产“三品一标”提升行动，严格产地认证和质量把控，提升农产品效益和竞争力。推动农业全链条数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，构建从田间到餐桌的全流程可追溯体系。实施农业品牌提升战略，建立多层次产品矩阵，深挖农产品文化内涵，实现产品提质增效与价值跃升。

（作者系山东农业大学党委书记）（徐剑波）

（经济日报）