广州发布“产改”成效和未来5年“路线图”

来源：滚动播报

（来源：中工网）

记者从广州市12月18日召开的产业工人队伍建设改革工作推进会上了解到，2025年，全市“产改”工作成效显著。制定《广州市产业工人队伍建设改革“十五五”规划》，配套出台30余项政策文件。48名个人获评全国和省劳动模范，“广州工会红讲堂”思政品牌网络传播量超4亿次。建设294家“羊城技能加油站”，新增职业技能等级证书逾10万人次。慰问困难职工超21万人次，职工幸福感持续增强。建设44家市级及以上工匠学院，502家劳模和工匠人才创新工作室，“劳模工匠助企行”惠及超1.82万名职工。

会议通报了2025年度广州市产业工人队伍建设改革创新案例评选结果，市人力资源社会保障局、市住房和城乡建设局、黄埔区、番禺区、白云电气集团、数字科技集团、视源电子股份等7家单位获通报表扬。

会议现场发布了广州市十九条职工技能提升实训路线，覆盖63家企业，鼓励广大职工积极参与实训，交流互鉴。并就《广州市产业工人队伍建设改革“十五五”规划（征求意见稿）》征求了意见，标志着全市“产改”工作全面进入系统谋划、精准施策的新阶段。

会议强调，深化“产改”是一项系统工程，必须树立“一盘棋”思想，加强统筹协调，压实各方责任，形成党委领导、政府负责、工会推动、企业主体、社会参与的工作格局。

匠心筑梦成长成才：构建全链条技能提升体系

广州始终坚持用党的创新理论武装产业工人头脑，将红色基因融入产业工人血脉。从生产一线、技术岗位中精准培养发展党员，构建起党委统一领导、各部门协同推进的大格局。目前广州技能人才达422万人，高技能人才160.9万人，占比38.1%，名列全国前茅、全省第一。广州以制度创新与协同联动，构建起覆盖“培养—评价—使用—激励”全链条的技能人才发展体系。

政策体系持续完善，《广州市高技能人才队伍建设实施意见》出台，294家“羊城技能加油站”构建“15分钟技能培训服务圈”，年培训超24万人次；市人大通过《广州市职业教育促进条例》；“工匠培育登攀”计划稳步实施，2025年新增大国工匠2名，羊城工匠培育对象100名。产教融合纵深推进，职业技工院校专业对接广州“12218”现代化产业体系需求，成功设立市属首所职业本科高校，中高本贯通培养全面铺开，办学条件达标率达94.6%。

技能评价改革不断深化，全面推行职业技能等级认定，2025年新增高级工以上证书超5.4万本；实施“新八级工”制度，评聘首席技师、特级技师45名；南沙开展国（境）外职业资格比照认定，畅通国际人才通道。以赛促学成效显著，“羊城工匠杯”年均开展160余项赛事，覆盖200多个工种，“红棉匠才”竞赛、南粤家政竞赛等平台让职工同台竞技，南粤家政竞赛奖牌数位居全省第一。

服务保障暖心聚力：筑牢安心安业坚实后盾

广州着力构建全方位服务保障体系，让产业工人安心工作、舒心生活。在权益保障方面，建立“法院+人社+工会”联动调解机制，高效化解劳动争议；特定从业人员工伤保险覆盖10类群体，参保达50.71万人，职业伤害保障试点扩至11家平台企业，累计支付待遇3.3亿元，惠及1.2万人次，筑牢劳动者安全网。

在生活服务方面，建成660家爱心驿站、254家职工服务站，拓展2800余个暖“新”阵地，精准服务新就业形态劳动者；教育保障持续加强，2025年安排近5万名随迁子女入读公办学位，切实解决产业工人后顾之忧。

矢志一流蓝图绘就：“十五五”“产改”路径明确

站在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，《广州市产业工人队伍建设改革“十五五”规划》创新提出具有广州特色的“产改”路径：筑牢思想根基，打造“15分钟思政教育圈”和劳模“四进”品牌；健全全过程人民民主，提升产业工人参政议政比例，完善集体协商与多元化解机制；构建“新八级工”+学徒制技能体系，建设市域产教联合体和百所工匠学院；贯通技能、技术、管理三序列发展通道；推行技能要素分配，强化“一函两书”维权；开展平台企业建会专项行动，维护新就业形态劳动者权益；办好“羊城工匠杯”竞赛，创建覆盖全产业的创新工作室；实施“产业+人才”工程，开创“产改”工作新局面。

未来5年，广州将培育“10名大国工匠、80名南粤工匠、500名羊城工匠”及更多各级工匠，并以此为引领打造一流产业技术工人队伍，将中央精神转化为可视化、可量化的“广州实践”，为率先基本实现社会主义现代化贡献产业工人力量。（工人日报客户端记者 叶小钟 特约通讯员 张静）