中方拒不接受！美方索赔1700亿，美法院：考虑没收中方在美资产

谁能想到，2020年的那场新冠疫情，世界卫生组织早就还了中国清白，但直到2025年美国不仅仍咬死中国不放还要倒打一耙。12月18日，据美联社报道，中国反客为主，对美国密苏里州政府发起的一项约250亿美元（折合人民币1700亿）的赔偿案，正式提起反诉。

美国密苏里州KFVS12电视台等多家媒体确认，中国已在密苏里州东区联邦地方法院起诉该州首席检察官、联邦参议员、前总检察长等人，要求被告在美国媒体或网络平台上公开道歉，并支付超过500亿美元的联合赔偿。

一场持续5年的政治闹剧

这件事说起来很复杂，或许很多人对这起诉讼的来龙去脉仍不甚清楚，接下来为大家完整梳理其中的前因后果，这件事最早可以追溯到2020年4月。

当时美国密苏里州政府向当地联邦法院提起诉讼，张口就污蔑指控中国防疫初期“囤积口罩、消毒液”，导致该州经济损失惨重，失业率直线上升到几十年来最差水平，因此要求中方为该州的经济损失赔偿约250亿美元，折合人民币足足1700多亿。

事实上，对于密苏里州政府这种饱含恶意歪曲事实倒打一耙的做法，5年前时任中国外交部发言人的耿爽就毫不客气地表示，该诉讼既没有法律依据也毫无逻辑事实，“非常荒谬”，中方对此拒不接受。

更关键的是，美国这场判决在法律上完全站不住脚。

首先根据《国际法》中的“国家主权豁免”原则，一个国家及其财产享有不受其他国家管辖与执行措施的权利，除非该国明确同意，否则其他国家的法院无权受理以该国为被告或以该国财产为标的的诉讼。中国各省市政府在疫情防控方面所采取各项防控措施，都是主权国家的正当行为，美国法院根本没有管辖权。

密苏里州政府单方面提交的所谓“证据”都存在不实情况，其可采用性、因果关系等方面都明显违反美国法律规定，说白了就是一场披着法律外衣的政治迫害。

其次，彼时2020年4月就有美国国内媒体抨击密苏里州州长麦克・帕森面对疫情的反应动作太慢，是当时美国各州长中防疫工作做得最少的，还允许很多非必要的机构继续开门营业，直接引起了很多当地医护人员的批评。当时连美国CNN都表示该起诉十分离谱，不会胜诉。

2020年7月16日，美国众议院又提出《COVID–19 受害者赔偿基金法案》，试图为向外国追责提供立法支撑，但该法案最终仅被提交司法委员会，就再无后续。

两年后的2022年，美国联邦法院驳回了密苏里州的类似诉求，明确界定主权国家享有司法豁免权，地方政府无权就全球公共卫生危机起诉外国政府。

此后三年，密苏里州政府暂时收敛了相关动作。

然而离谱的是，到了2025年3月，在密苏里州首席检察官等人向当地联邦法院施压后，法院还真就支持了这个荒唐的诉讼，以 “中方未应诉” 为由，作出了所谓的 “缺席判决”，单方面判令中方赔偿240亿美元的损失。

如今按照美媒披露的说法，关于如何执行的问题，哈纳威毫不掩饰地表示，他们清楚中方不会接受这笔索赔，因此州政府早已打好了算盘，考虑扣押中国在美国境内的资产来强制执行判决，目标可能包括房地产、金融利益以及那4.4万英亩农田。当地官员甚至叫嚣要“追回每一分钱”。

显然他们是分两步“执行”的。首先是11月，密苏里州进一步向美国联邦政府求援，企图让美国国务院通过外交渠道给中国送判决书和中文译本外交渠道施压中方执行所谓 “判决”，确认送达后，密苏里州将返回联邦法院申请执行认证。

12月，密苏里州总检察长凯瑟琳·哈纳威还公然宣称，判决的“法律等待期”已经结束，其申请的1700多亿赔偿的执行程序启动。可稍微有点常识的人都能看出来，这从头到尾就是一场自导自演的政治闹剧。

首先，所谓“中国囤积防护物资”的指控，纯属颠倒黑白。疫情初期，中国是最早遭受新冠病毒冲击的国家，当时国内感染病例激增，医疗资源极度紧缺，各地抢购口罩的场景还历历在目，中国为了保护本国民众的生命安全，相关企业加班加点生产防护物资，这是任何一个主权国家都会做的基本操作。

可能按照美国人的逻辑，中国面对来势汹汹的新冠疫情冲击，一定要“舍己救美国人”，不管中国国内民众人身安全，把救命的物资优先送给美国才是对的？更何况，中国在初步控制疫情后，立刻开启了全球范围内的抗疫援助，给包括美国在内的多个国家提供了大量口罩、呼吸机等物资，这是世界有目共睹的事实。

更重要的是，世界卫生组织早就通过科学研究还了中国清白，明确反对将新冠病毒溯源问题政治化。此前还有100多个国家和地区的300多个政党、社会组织和智库联合向世卫组织提交声明，呼吁客观公正开展溯源研究，坚决反对借溯源搞政治操弄。

可美国正值特朗普第一任期，从疫情爆发之初就不断借题抹黑中国，一会儿炒作“中国病毒”，一会儿编造“中国隐瞒疫情”的谎言，对这些科学结论和国际共识通通视而不见，一门心思就是要“甩锅”中国。

作为传统“红脖子”州，密苏里州的防疫工作做得更是一塌糊涂，疫情期间该州的死亡率一度排在全美前列，当地政客们不去反思自己的防控失误，反而紧随美国政府一贯的言行逻辑：需要找一个“替罪羊”来掩盖自身的失职，于是把责任推给远在大洋彼岸的中国，以此来转移民众对州内目前经济萧条、执政无能的愤怒。

里程碑式法律反制

面对密苏里州政府这种步步紧逼的“赢麻了”政治操弄，中方选择了主动出击。

当地时间12月17日，包括密苏里州KFVS12电视台在内的多家媒体证实，中国已经在密苏里州东区联邦地方法院正式提起了起诉。

起诉的对象非常明确，包括密苏里州政府，还有该州的总检察长凯瑟琳·哈纳韦、联邦参议员埃里克·施密特，以及该州的前总检察长安德鲁·贝利。

中方在诉状中提出的要求非常直接：首先被告必须在美国的媒体或者网络平台上进行公开道歉；其次，被告需要支付超过500亿美元的联合赔偿。

不出意外，现在中方的起诉书已经送达到了他们手中。这个金额正好是对方索赔金额的两倍多，中方这种针对性极强的反击，向外界释放了一个非常明确的信号：中方不会接受也不会执行这种荒唐的判决，并保留采取强有力反制措施的权利。

美国的一个州法院居然想审判一个主权国家，不仅扬言要“追回每一分钱”，还要扣押中方在美资产，可明眼人都知道，这不过是雷声大雨点小，是对国际法准则的践踏。给美国一百个胆子，他们也不敢真的动手没收中方在美资产，因为这件事的后果之严重是美国根本扛不起的。

很多人会拿西方冻结俄罗斯海外资产、特朗普政府扣押委内瑞拉油轮来对比，但这两者根本不是一回事。

俄罗斯因为俄乌冲突被西方定义为“交战国”，美国即使想抢夺委内瑞拉石油，推翻马杜罗政府，也是先给其按上“恐怖组织”的名头才敢下手。

而中国显然不在此列，美国法院如果单方面扣押中方资产，就等于赤裸裸地对一个主权国家实施“经济侵略”，直接挑战国际法中的主权平等原则，这是对国际秩序的最严重破坏。

近期，美国多次扣押委内瑞拉油轮就已遭到了古巴、巴西等多国的谴责，陷入了外交被动，如果换成中国，后果只会更严重，美国会彻底失去在国际社会的信任，再也没资格谈什么“规则至上”。

更何况，美国金融信用霸权如今本就摇摇欲坠，各国都在积极布局美元之外的本国货币结算，此时美国强行扣押南美小国委内瑞拉石油，对方也许迫于实力差距，只能外交抗议。

但是如果此时美国法院一旦迈出这一步，无视国际法不分试试黑白公然扣押全球另一大国中国的海外资产，首先在金融层面，所有国家都会开始恐慌，到时候必然会引发全球范围内的“去美元化”浪潮，各国会纷纷把资产转移出美国，美国的金融体系会瞬间失去支撑。

这对美国来说，无疑是致命的打击，毕竟美国的经济高度依赖金融市场，失去金融霸权，美国的全球霸权也就成了空中楼阁。

其次也是更重要的，中国绝不会坐视不管，必然会采取强有力的反制措施。中国外交部和中国驻美大使馆早就多次声明，对于美国的这种滥诉和霸权行径，中国绝不接受，并且保留采取强有力反制措施的权利。

最后

说到底，美国这场1700亿的索赔闹剧，就是一场自不量力的政治表演。政客们想靠抹黑中国捞取政治资本，却根本没考虑过背后的严重后果。

中方的态度已经非常明确：不承认、不接受、不妥协。世界卫生组织已经还了中国清白，国际社会也看清了美国的政治操弄，美国如果执意一条道走到黑，最终只会搬起石头砸自己的脚。