1985年，他从军区司令退下来拟任为国防大学政委，又改任李德生

1985年，军事学院、政治学院以及后勤学院组建国防大学，成为军事最高学府，培养军队军政后高级将领。上级拟任张震为校长，张铚秀为政委，但最终结果是张震为校长，李德生为政委。

最初为何拟任张铚秀为政委呢？

1985年，全军进行精简整编，11大军区撤并为7大军区，福州军区与南京军区合并，两个军区军政主官中，原南京军区司令向守志继续留下，与原福州军区政委傅奎清担任新组建南京军区主官，郭林祥政委调任总政副主任，江拥辉司令离休；武汉军区并入济南军区和广州军区，济南军区军政主官都换新；新疆军区并入兰州军区，昆明军区与成都军区合并为新成都军区，原昆明军区司令张铚秀不再担任司令，原政委谢振华离休，原成都军区司令王诚汉改任军科院政委。

其实，对于张铚秀、谢振华、王诚汉上级都有安排，在谢振华传记中提到，上级希望他调军科院工作，而他没有去，坚持退下来。

张铚秀被拟任国防大学政委的一个重要原因，或许国际形势有直接关系。

新成立的国防大学战略定位是军委、总部的战略智囊团，面对新时期的国际形势，担负的重任很大。国防大学是培养指挥现代化作战的高级指挥员的摇篮。

上级让张震担任校长，第一他过去有十年的办学经验，担任过南京军事学院副院长、院长；第二在现有的老将中，是唯一参加过指挥大兵团作战高级将领，协助粟裕指挥豫东战役、济南战役、淮海战役、渡江战役、上海战役等，兵力都是几十万。这是其他将领不具备的经历。第三，身体硬朗，这也是任用的最基础的根源。

拟任张铚秀最重要的原因可能与西南作战有关系。

我们知道1979年西南边陲发起自卫反击战，虽然以闪电战将敌人击溃，可在此后的多年里，边境线依然战火不断。上级调集各军区野战军轮战，目的是军队长期处于和平时期，没有经历过战争的历练，这是一个很重要的机会。虽然在1962年和1969年发生过对印、对苏自卫反击战可动用的部队少，而且作战时间短，没有让各大军区调部队历练。

如今情况不一样，随着特殊时期结束，军队应该有一个全新面貌迎接新形势下的国防。张铚秀是昆明军区司令，各军区抽调的部队都直接归张铚秀指挥。除1979年之外，到1983年至1985年的两山轮战打得很激烈，也很有成绩。他是当时最前线的高级指挥员，每场战役取得胜利，都要总结经验。

从当时的实战指挥上来说，他是指挥最多的将领，把他放在国防大学可能更好培养高级将领起到作用。为何最终他没有担任，而改为李德生呢？

具体情况不得而知，或许内因吧，因为他是军事出身的将领，没有办学经历，而且担负的使命很高，怕自己胜任不了；加上年龄也大了，身体和精力都跟不上也不是没有可能。至于上级为何调李德生，他虽然是军事出身，可在六十年代末七十年代初担任过总政主任，对政治工作是有一套的。至于还有没有其他因素，或许也有外因存在吧！