各位朋友大家好!今天小界来和大家聊聊2025年12月8日,日本驻越南大使亲口证实正式退出越南宁顺第二核电站项目;
仅以“时间表太紧”为由直接搁置合作,将越南耗时十余年编织的核电蓝图撕开裂口。这并非孤立事件,而是越南能源困局的集中爆发,我们来看这究竟是怎么一回事?
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“世界工厂替补”的发展桎梏
缺电早已是悬在越南头顶的达摩克利斯之剑。作为东南亚热门制造业承接地,三星、富士康等跨国企业24小时运转的生产线;
崛起中产家庭激增的家电用电需求,再叠加异常热浪、台风等极端天气导致的供需失衡,电网瘫痪、全城停电已成常态。
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2023年6月的大停电堪称制造业噩梦,不仅导致龙头企业产线停摆,更让英特尔撤回扩产计划,越南“世界工厂替补”的人设一夜崩塌。外国投资者的核心疑问“你们这儿的电够用吗”,直指越南发展的核心痛点。
为实现8%以上的经济增速目标,越南需应对每年12%~16%的电力需求增幅,新兴产业对电力稳定性的要求更为苛刻。
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依据2025年修订的《国家电力发展计划第八期》,越南制定了激进目标:到2030年,电力总装机容量相较于2025年近乎实现三倍增长;至2050年,该容量将飙升至839吉瓦。
现实却陷入两难:当前煤电占比高达54.3%,但碳中和承诺要求煤电逐步退场;太阳能、风能虽发展迅猛,却受天气限制稳定性不足。在此背景下,清洁稳定的核电被越南视为破解困局的“救命稻草”。
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越南的核电梦始于21世纪初,2006年批准原子能和平利用战略,2009年敲定俄罗斯宁顺第一核电站项目;
2010年引入日本参与宁顺第二核电站建设,规划总装机4000兆瓦、总投资89亿美元,原定2020年投运。彼时俄日均承诺承担85%融资,越南核电蓝图看似触手可及。
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2016 年,越南借口“经费紧张、需求不足”,将核电项目无限期搁置,转而投身煤电、气电及光伏等领域。这一停直接过了七个年头。
2023年,越南官员依旧宣称,到2030年,凭借水电、风能与太阳能发电,便可满足装机需求,届时无需依赖核电。
话音刚落,电荒危机倒逼越南在2025年火速重启核电计划:4月纳入国家电力发展计划,6月通过新原子能法,9月要求年底前提交宁顺1号预可行性报告;
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且定下五年内建成两座核电站、2031年前投运的激进目标,为国家独立85周年、越共建党100周年献礼。
这一不切实际的时间表,成为压垮日本的最后一根稻草,而俄方项目协议至今未签署,越南核电雄心遭遇重创。
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日本的退出绝非偶然,越南核电项目从重启之初就危机四伏,陷入工期、资金、人才的三重死结。
工期方面,全球核电项目均为耗时长久的系统工程。英国欣克利角C核电站,工期竟推迟长达14年;而芬兰的奥尔基洛托3号核电站,其建设历程更是漫长,耗时达17年之久。这凸显了核电项目建设的复杂与挑战。
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日本官员直言宁顺项目最快2036年才能建成,越南前科技部长也承认至少需要15年,而越南妄图5年完工,无异于天方夜谭。
资金层面,该项目成本自初始的89亿美元激增至当下的220亿美元,这一数额相当于越全国GDP的很大一部分。此外它还需与南北高铁等重大基建项目展开预算竞争。
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更棘手的是征地难题,2016年项目叫停后,原规划厂区土地已大量建成民房,二次拆迁时间紧、任务重,难度极大。越南过往基建项目普遍存在拖延、超支问题,甚至为赶节点牺牲质量,更让资金难题雪上加霜。
人才短板是最致命的死结。核电站建设运营需要多领域专业人才队伍,2010年越南计划培养数千核专家,至2016年项目暂停时,各类核专业人才总计不足500人。
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首批学成归国人员因项目叫停被迫转行,教育部更直接撤销大学核专业,核物理师资流失。如今越南宣称急需2400名熟练核工程师;
可实际上连一个机组的值班人员都难以凑齐。这凸显出在核能关键领域,越南面临着人才数量匮乏与质量欠佳的双重困境。
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事实上,越南并非没有破局可能。中国核电技术成熟、成本可控,“华龙一号”等拥有完整自主知识产权,安全性与经济性居国际领先水平,是越南核电项目的最优解。
但越南将核电站视为地缘政治博弈筹码,刻意绕开中国,转而与俄、法、韩、美等多方洽谈,妄图实现“谁都可合作,唯独不依赖中国”的平衡。
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这种执念在电力贸易中同样显现:中国南方电网有大量富余清洁电力,输电成本低于老挝水电,但中越输电线路有限;
2024年,中国对越南的电力出口量仅占其全年用电量的2% - 3%。令人费解的是,越南宁可耗费更高成本购置供应不稳定的水电,也无意扩大从中国的电力进口规模。
越南在经济发展上大量借鉴中国经验,却在核电、高铁等核心领域对中国竖起壁垒。当政治猜疑凌驾于民生与发展之上,最终买单的是国家发展机遇。
越南核电梦的搁浅或许只是开始,若继续在“想学又怕学”的拧巴道路上前行,错失的将不仅是能源解决方案,更是时代发展的历史机遇。
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