在智库交流中看伊朗“美国观”

董一凡

笔者上周受伊朗外交部下属智库“政治与国际问题研究所”邀请，赴德黑兰参加第三届中国—伊朗智库论坛。从论坛议程设置来看，伊朗正在着力应对内外挑战，在此过程中更加重视强化对华务实合作和双边关系的战略性，并已开始为明年中伊建交55周年和建立全面战略伙伴关系10周年的重要节点预热。同时，在百年变局加速演进以及中东地缘政治震荡的大背景下，美国被认为是伊朗维护主权和安全的最大域外影响因素。基于会场内外的交流，笔者试图勾勒“12日战争”（2025年6月伊以新一轮冲突）后伊朗战略界对美国的总体认知和看法。

围绕宏观战略环境问题，与会的伊朗政界人士多次强调美国给国际格局带来结构性破坏，并认为接下来美国还将持续搅动中东地区局势。无论伊朗副外长哈蒂布扎德致辞时，还是伊朗外交关系战略委员会主席、前外长卡迈勒·哈拉齐集体会见中方参会人员时，伊方对于美国的描述大都使用了“单边霸权”“单边主义”“保护主义”等词汇，并批评美国在西亚地区实施控制和干预等。谈及当前伊朗外部安全形势和挑战，伊方不少学者认为，“12日战争”本质上是伊朗同美国的斗争，以色列则是美国霸权和干涉的代理人。德黑兰大学一位学者更直接地指出，美国当前“更具进攻性”，近期对委内瑞拉的干涉和施压即是显著案例。

从承受外部压力的角度来看，伊朗战略界对于本国面对美国遏制打压的战略韧性具有高度自信。在几乎每场交流中，伊朗官员、学者均称赞本国在“12日战争”后的团结、反思和民族精神，虽承认美国主导的对伊制裁“带来一定挑战”，但也强调伊朗经济克服困难的能力以及社会高涨的爱国情绪和团结精神，并提醒外界应警惕以色列及西方舆论煽动的所谓“伊朗崩溃论”。不过，伊朗方面对于国家韧性的认知和阐释主要停留在维持民众日常生活运转以及意识形态层面，当笔者试图询问伊朗如何破解制裁封锁对其人工智能等领域发展带来的挑战，或者如何防止在军事技术层面与美以拉开过大距离时，伊朗学者似乎没有给出十分清晰的答案。

交流期间，笔者另一个较为明显的感受，就是在对美研究方面，伊朗战略界的关注重点包括在对美国未来战略走向的判断等方面与外界存在一定差异。比如，美国政府12月发布的新版国家安全战略报告已在全球政策界、战略界和舆论界引发复杂讨论，但笔者在德黑兰参会期间几乎没有听到伊方人士提及这份报告或对其中美方相互矛盾的论断和表述发表看法。美国新版国家安全战略报告反映出的一个趋势，是美国正在将“大国竞争”范围收缩至经济、科技、军事等硬实力领域，在地缘层面则更聚焦西半球，对中东的关注、投入以及力量投射可能大幅降低，并有意把中东“不出事”的目标和责任转嫁到地区盟友身上。美国纸面上所说的这些战略趋势到底是虚是实、对伊朗而言机遇和挑战哪一方面更大、伊朗应该如何加以评估和应对等，均是伊朗对外决策的关键问题。然而，笔者在交流中感觉伊朗战略界对上述问题的关注和研判似乎兴趣没有特别浓厚。

‍在中伊关系层面，伊方人士普遍认为两国互为重要战略伙伴，应该深化经贸、科技等领域合作。总体而言，中伊两国均有持续深化交流合作的良好意愿，两国智库交往也将继续助力双方加深了解，并为推动两国关系不断向前发展贡献智慧和力量。（作者是北京语言大学国别和区域研究院副研究员）