2025年5月28日,美国法庭直接叫停对中国30%关税的实施,还包括对墨西哥和加拿大的部分征收,以及10%的普适关税,理由是总统超出紧急经济权力法的界限。
白宫说要上诉,但当天没动静。股市小涨,道琼斯指数爬了200点,但这只是风暴前的安静。
判决后,特朗普团队开会评估,商务部长罗斯带头建议在科技和教育上加码。国务院递上报告,指出部分留学生涉技术转移。
5月28日,特朗普签行政令扩大出口管制。次日,商务部官网放出消息,禁止美国公司向中国卖芯片设计软件。
中芯国际股价跌10%,全球供应链乱套。日本和韩国供应商也得跟美国规矩走。禁令还覆盖化学品和设备,整个半导体链条都受影响。
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5月28日,国务卿鲁比奥在记者会上宣布,要审查并撤销部分中国学生的签证。针对F-1和J-1签证,特别是跟中国共产党或军方有瓜葛的,或者学AI、量子计算关键专业的。
数据显示,美国高校里有27万中国学生,大多是理工科自费生。鲁比奥说这是护国家安全,防技术外流。
次日,移民局发通知,第一批几百人签证冻结。加州大学系统说,他们学校上万中国生,可能半数中招。
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5月29日,中国声明说美方借安全名义搞歧视。外交部发言人举例,说这伤及无辜家庭。使馆办法律援助,帮学生上诉。谈判团调整步子,拿稀土出口当筹码。
6月初,中美高层通话谈缓和。芯片禁令下,中国企业启动备用计划,投更多钱进国产软件。留学生里,有些人转去欧洲,有些回国进实验室。
7月,特朗普团队内部分歧冒头,有人劝松绑换让步。留学生政策砸了加州经济,失业率小涨。9月,中国出反制单,限稀土对美供应。特朗普说要谈,但没翻盘。
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12月8日,政府批了一年豁免,让Nvidia H200芯片卖中国。留学生审查缓了,但已撤的不复原。
特朗普政府5月28日后,转战科技教育。芯片管制盯设计软件,Intel得停对中国客户更新。商务部加实体名单,数十中国企业中枪。上海一芯片厂项目延期,损失上亿。
鲁比奥政策指定生物和航空专业。国务院筛数据库,优先军民融合相关的。首批撤上千人,多在东海岸校。学生交I-20表,航班爆满。
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政策出后,欧盟关注供应链断,日本企业游说美放宽,澳洲大学收转校生。特朗普推特辩护,保护创新。几个月后,影响现形。
芯片链重构,台湾企业捡单。留学生流失,斯坦福收入降15%。北京升级千人计划,拉回流才。特朗普调,7月许有限软件出,但需批。鲁比奥转岗,执行弱。
9月中美代表晤,谈互惠,无协议。12月特朗普签豁免,松H200禁,换中国市场开。留学生审核回常,但敏感严。媒体评,两“炸弹”短打,却激中国自立。
参考资料:
1、特朗普:英伟达顶级 AI 芯片仅供美国使用,禁止向中国和其他国家供应 新浪财经 2025-11-04
2、锐评|既说欢迎中国留学生,那就少玩“双标”了 北京日报客户端 2025-08-28
3、美高官被爆阻挠与中国讨论英伟达芯片 环球时报 2025-11-05
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