红河开远：做好政务“服务员”

近年来，云南省红河州开远市聚焦企业开办、登记注册等关键环节，大力推广“高效办成一件事”“智能秒批”等便捷化服务模式，实现个体工商户登记即时领证。同时，严格执行食品经营许可24小时现场核查制度，以流程持续优化切实提升政务服务质效。

开远市多部门联合对企业开展检查。舒冰雁摄

一大早，开远市政务服务中心企业开办服务窗口前，企业代理代办服务负责人余扬在工作人员指引下，顺利打印出营业执照。

“以前需要多部门跑，7天才办得下来，现在线上办理，相关部门及时和我联系，从提交审批材料到领取执照一天时间就可以办下来。”云南省开远市迅速代理代办服务部负责人余扬说。

政务服务大厅窗口。舒冰雁摄

从“企业找政策”到“政策找企业”，变的是服务方式，不变的是为经营主体排忧解难的初心。随着开远市全面推行“主动靠前服务”机制，通过日常监督，不定期电话回访、座谈走访等形式了解企业经营状况、发展需求、困难诉求，实行“专人对接、专班服务”，确保事事有回音、件件有着落。

营商环境的优化不仅体现在政务服务便捷高效上，更彰显在执法监管的规范温情中。在开远某生物科技有限公司，一场由多部门联合开展的执法检查正在进行，执法人员不仅提前明确检查内容、依据和标准，还在检查过程中耐心向企业负责人讲解相关法律法规，指导企业整改存在的问题。

政务服务大厅窗口。舒冰雁摄

“各相关部门在不干扰公司正常生产经营的前提下，主动靠前，协同发力，一次性集中解决发展过程中遇到的各类难题，既省去企业多方奔走的成本，又破解发展梗阻，更更加坚定了我们发展的信心。”开远某生物科技有限公司执行董事、总经理邓绍波感慨道。

政务服务从“被动审批”向“主动服务”转变，从“管理者思维”向“服务员定位”转型。每月1至15日的“企业安静期制度”最大限度减少对企业正常生产经营活动干扰，同时推动“包容审慎”落地见效，对企业非主观故意的、未造成社会危害的轻微违法行为做到“首违不罚”或“首违轻罚”，以柔性执法方式助力企业健康发展。

政务服务大厅窗口。舒冰雁摄

如今，开远市以统一执法检查标准体系为抓手，全面推行“双随机、一公开”监管模式，对守法诚信企业减少检查频次，对违法失信企业加大监管力度，杜绝“一刀切”式执法。改革实施以来，开远市企业开办时间压缩至0.15个工作日，行政审批事项网上可办率达100%，企业投诉量同比下降90%。(舒冰雁、国福祥、李雪琼 )

来源：开远市融媒体中心