上海高成长企业梯度培育细则落地，四层次分类赋能高质量发展

（来源：劳动报）

转自：劳动报

12月23日，记者从市经信委获悉，《上海市促进高成长企业加快发展管理实施细则（试行）》已于12月22日正式实施，有效期至2027年12月21日。据了解，作为落实《上海市促进高成长企业加快发展三年行动方案（2025-2027 年）》的关键配套政策，该细则首次明确高成长企业“潜力瞪羚—瞪羚—潜力独角兽—独角兽”四层次梯度培育体系，以精准分类、精细服务推动优质企业高质量发展，为上海新兴产业培育和新动能激发注入强劲动力。

细则清晰界定了不同层次高成长企业的核心特征与评定标准，聚焦高增长性、高价值性、强创新性三大核心特质，覆盖企业从初创到成熟的全成长周期。其中，处于初创期的潜力瞪羚企业需成立3-10年且未上市，上年度营收不低于2000万元，近2年营收复合增长率不低于10%，近3年研发费用均值超1000万元且占比不低于3%；成长期的瞪羚企业则在规模和创新投入上提出更高要求，上年度营收门槛提升至5000万元，近2年营收复合增长率不低于20%，近3年研发费用均值不低于2000万元且占比达5%以上。

针对壮大期和成熟期的优质企业，细则明确潜力独角兽企业需获得合格机构股权投资，投后估值不低于50亿元且累计融资额超1亿元；独角兽企业投后估值门槛进一步提高至70亿元，累计融资额需达3.5亿元以上，两类企业成立时间均不超过10年且未上市。所有参评企业需满足主营业务符合上海重点产业导向、无严重违法违规记录等基本条件，确保培育质量。

在评定机制上，细则推出创新举措，潜力瞪羚企业和瞪羚企业采用“免申即享”模式，无需企业主动申报，由相关部门依据数据自动筛选；潜力独角兽和独角兽企业则实行自愿申报、市区两级审核、市级公示的评定流程，兼顾效率与精准。上海市企业服务云将定期发布高成长企业榜单和年度发展报告，企业需每年更新信息以维持评定资格，形成“有进有出”的动态管理机制。

围绕企业发展需求，细则构建了全方位培育服务体系。市、区两级相关部门将强化协同联动，在高层次人才引育、要素保障、创新产品应用等方面加大支持力度，推动政策性基金向高成长企业倾斜。同时，依托中小企业公共服务体系，整合市场化资源，为企业提供融资对接、出海支持、权益保护等一站式服务，及时响应解决企业发展诉求，营造良好创新生态。

上海市经济信息化委表示，该细则的实施将进一步完善高成长企业梯度培育格局，通过分类施策、精准赋能，助力优质企业加速成长为引领产业升级的骨干力量，为上海国际经济中心建设和科技创新中心建设提供坚实支撑。

头图来源：图虫