青海乌兰：检察监督破解人鸟共生难题

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

2025年8月12日，青海省乌兰县检察院组织召开鸟类野生动物保护行政公益诉讼案公开听证会。

近日，当青海省乌兰县检察院检察官再次走进老张的枸杞地，只见合规的防鸟网在风中轻扬。老张笑着感叹：“现在好了，鸟儿不糟蹋庄稼，我也不用担惊受怕，这日子过得踏实！”然而不久前，老张和不少农户还在因误装捕鸟网伤鸟一事烦恼。

乌兰县是大量野生脊椎动物的栖息地，不乏黑颈鹤、金雕这样的“国宝”。然而每年8月，丰收的喜悦总伴着成群的鸟类啄食庄稼的“烦恼”，导致全县6300多公顷的小麦、枸杞、藜麦等面临减产。一边是必须守护的生态家园，一边是农户赖以生存的农田收成，成了法与情之间的治理难题。

事情的转机，要从乌兰县检察院发起的“保护鸟类野生动物专项监督”活动说起。检察官在走访时发现，不少农户因缺乏专业知识，误将捕鸟网当成防鸟网使用，可这看似护农的网，不仅让许多野生鸟类受伤甚至死亡，也违反了野生动物保护法，让农户面临法律追责的风险。

乌兰县检察院迅速启动公益诉讼调查程序，检察官拿着尺子测量捕鸟网的网眼大小，用相机记录网具样式，用GPS精准标记每一处网具位置，密密麻麻的台账写满了农田的“身体状况”。针对规模种植户，检察官逐一走访，比对农作物损失数据，为后续工作打下了有力基础。

“我们得让大家明白，护农和护鸟并不是对立的！”在乌兰县检察院精心组织的一场听证会上，县人大代表、政协委员、人民监督员及乡镇代表齐聚一堂。检察官不仅带来实物，讲解捕鸟网与防鸟网的区别，还分享了在现场调查中成功解救被困麻雀的真实案例。

“原来这网真能伤着鸟，以后可不能用了！”“今天听检察官讲才把这道理弄清楚，咱们得用对网，既护鸟也护农。”听证会上，大家恍然大悟，共识就这样在对话中凝聚。随后，一份预防性检察建议送至该县自然资源和林业草原局。检察机关建议其不仅要指导农户科学防鸟，更要推广合规防鸟网，把保护工作做在前面。

为提升协作保护能力，乌兰县检察院与该县自然资源和林业草原局共同签订《预防性野生动物保护公益诉讼协作配合机制》。双方在都兰湖国家湿地公园共建野生动物保护宣传教育基地，一场场培训、一份份宣传册，不断传递着“科学护农、依法护鸟”的理念。为方便群众及时反映问题，该院还设立12309检察服务热线、公益诉讼举报邮箱及线下举报窗口，逐步形成群众参与、社会协同的野生动物保护良好局面。

改变悄然发生，农户们开始主动拆除农田上的捕鸟网。全县累计拆除捕鸟网达11461平方米。如今，常态化的联动巡查机制已经建立，田间再也看不到捕鸟网的踪影。

“乌兰县检察院通过‘科技＋司法’赋能实现精准取证，联动林草、环保等多部门协同共治，深化‘林草长＋检察长’机制效能，成功实现了生态保护与农牧业发展的平衡、法治宣传与民生改善的统一，取得了多重共赢的良好效果，为全县山水林田湖草沙系统治理提供了可复制、可推广的司法样本。希望检察机关持续巩固既有成果，进一步将预防性司法理念拓展运用到生态保护各领域，为筑牢区域生态安全屏障、服务全县高质量发展贡献更坚实的检察力量。”乌兰县人大常委会党组书记、主任任俊表示。