近日在美国举行的年终记者会上,美国国务卿鲁比奥一语惊人,他表示,无论过去还是未来,中国都是一个富裕强大的国家,我们的工作是找到和中方合作的机会。同时他称“我一直对中国很友好”。
不得不说,向来不允许中国当第一的美国,可以说出这番话属实让人感到意外,尤其是这位以“头号反华头子”著称的鲁比奥。那么,究竟是什么原因,让美国态度大变?
«——【·鹰派突然转调·】——»
鲁比奥此前担任参议员期间,他通过炒作对华负面议题吸引公众关注、争取保守派选民支持,极端言论成为其积累政治资本的工具;如今身兼国务卿与美国总统国家安全事务助理双重要职,成为特朗普外交政策的核心执行者,工作目标从“获取政治流量”转变为“维护美国实际利益”。
从美国现状来看,内外层面均面临明显的能力局限。对外维度,拉美地区问题频发,特朗普政府推行“新门罗主义”,在加勒比和南美海域部署航母、推进移民遣返等行动,消耗大量战略资源;对内维度,产业空心化、社会分裂等问题日益凸显,经济复苏进程需要外部力量支撑。
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在此背景下,将中国视为唯一对抗目标不符合“美国优先”的核心诉求。更为关键的是,特朗普本人在10月釜山峰会后多次以“值得尊敬”“朋友”等表述定位中方,鲁比奥的表态本质是配合推进特朗普政府的对华政策,向外界释放合作信号。
需要明确的是,鲁比奥的“友好姿态”并非出于真诚。在其表态寻求合作的前一日,美国刚签署2026财年国防授权法案,其中包含大量涉华消极内容:对台军事援助金额从3亿美元提升至10亿美元,计划推进“美台”无人系统联合开发,叠加此前111亿美元的史上最大规模对台军售,显然触碰了中方核心利益。
这种“口头倡导合作,实际采取对抗动作”的模式,是美国一贯的外交策略——以温和表述争取合作空间,以强硬手段积累谈判筹码。
«——【·合作不是空话·】——»
无论鲁比奥的表态背后存在多少算计,一个无法回避的事实是,中美两国利益深度交融,合作实现互利共赢,对抗只会导致双输。
鲁比奥强调“必须与中国打交道”,本质上是承认中国作为世界第二大经济体和地缘政治关键力量的客观地位,美国难以通过孤立政策削弱中国影响力。
中美建交至今,双边贸易额增长超过200倍,中国是美国4个州的第一大出口市场,同时位列38个州的前三大出口市场,超过7万家美国企业在华开展投资,双向投资存量累计超过2600亿美元。
具体来看,美国农民生产的大豆、波音公司制造的飞机、特斯拉的汽车产品,均高度依赖中国市场;中国商品则帮助美国消费者降低生活成本,同时支撑美国大量就业岗位。
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中国贸促会与美国中国总商会的联合报告显示,美资企业普遍看好中国市场发展潜力,中资企业也持续深耕美国市场,这种深度绑定的经贸关系,并非“脱钩断链”口号能够割裂。
粮食安全领域,去年1月中美重启农业合作机制,共同推进气候智能农业技术研发,提升粮食生产效率,为两国民众带来切实利益;
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禁毒领域,同期启动的禁毒合作工作组运作以来,中方的支持有效缓解了美国面临的芬太尼滥用难题,这一问题长期以来是美国国内突出的民生痛点;
公共卫生领域,去年9月中美卫生部门在华盛顿举行会谈,达成技术合作共识,共同维护两国人民健康权益;
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科技领域,本月刚完成续签的《中美科技合作协定》延长有效期5年,作为两国建交后首批政府间协定,既肯定了45年来的合作成果,也体现出双方对科技交流红利的重视。
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应对气候变化方面,中美已达成三份联合声明,去年启动“21世纪20年代强化气候行动工作组”,在能源转型、甲烷减排等关键领域开展深度沟通,作为全球两大碳排放大国,双方不合作将导致《巴黎协定》难以落地;
人工智能治理领域,旧金山会晤期间两国元首达成共识,建立政府间对话机制,同时在联合国联署相关决议,人工智能的跨境特性决定了单一国家无法实现有效监管;
地区热点问题上,无论是乌克兰危机降温、加沙停火推进,还是朝鲜半岛局势稳定,中美作为联合国安理会常任理事国,缺乏协调合作将导致局势持续恶化。
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联合国难民署数据显示,截至去年5月全球难民数量达4350万,此类全球性问题的解决,需要大国主动承担责任。
鲁比奥代表特朗普政府发出合作请求,叠加中美存在的广泛共同利益,引发外界对“中美联手最佳时机是否到来”的讨论。结论是,中美合作的大门始终敞开,但真正实现深度“联手”需要跨越多重障碍,并非单一表态就能达成。
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