2022年,日本为制定一套新的防卫与安全政策奠定了基础,该政策是为了摆脱二战后对日本军事力量设定的限制。
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2022年12月,经过数个月的辩论,岸田文雄首相领导的日本政府修订了包括《国家安全战略》在内的三份核心文件,展现出对该地区更强硬的立场。这一转变源于多重因素:应对半岛北方导弹威胁的迫切性、东方大国日益增强的军事能力,以及俄罗斯同年2月入侵乌克兰引发的脆弱感。岸田文雄在当年6月曾表示:“今天的乌克兰,可能是明天的东亚。”此外,特朗普政府的首轮要求也加剧了这种脆弱感——特朗普公开批评现行美日安保条约具有单边性,要求日本增加国防开支并提高对驻日美军费用的分摊比例。
对于日本而言,其中最具深远意义的战略理念转变在于接纳了反击能力,即攻击可能正准备或已对日本发动袭击的敌方基地或系统的能力。2022年防卫政策文件(包含《国家安全保障基本方针》、《防卫战略》和《中期防卫计划》)明确重塑了日本军队的职能定位:从狭义的抵御迫在眉睫的攻击,转向通过先发制人的行动遏制潜在对手有预谋的攻击行为。
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政策的转变也伴随着日本自卫队对于能力发展的渴求。东京已着手采购400-500枚“战斧”远程巡航导弹,并着手研发日本的国产远程远程打击系统,例如升级版12式反舰导弹。日本还决定扩充导弹防御体系,该体系包含“宙斯盾”舰、陆基拦截系统、雷达系统,以及部署于太空的持续情报监视侦察(ISR)能力,旨在探测并击退饱和弹道导弹与巡航导弹攻击。所以,在未来日本将加大对包括对预警卫星在内的太空系统进行投资。
此外,日本还将大量的资金和精力投入到无人水面舰艇与无人机系统,以及攻防兼备的网络作战能力的建设中。而为了增强网络战能力,作为日本自卫队未来核心的部队将增补数千名网络专家,使其总人数达到约两万人。
然而,日本方面实力提升最大,或者说更为重要的是在海上提升其作战能力。♀️日本的海军力量在全球已经可以名列前茅,但无论规模还是综合作战能力仍无法与其最大的竞争对手东方大国相匹敌。
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话虽如此,但在技术层面上,日本正以惊人的速度发展。例如,其配备了锂离子电池的“大鲸”级潜艇,堪称全球最强大的常规动力潜艇之一。日本目前是全球唯一采用此类电池的国家,该技术显著提升了潜艇的水下续航能力,加快了充电速度,并实现了静音运行,甚至让不依赖空气推进系统(AIP)都变得有些多余。自2022年以来,该级潜艇已有四艘陷入加入日本海上自卫队序列,预计到2029了年时还将再增加四艘。
日本在技术领域另一项显著的发展就是高超声速技术。该领域的核心项目,是自2018年起开始研发、计划2026年部署的“高超声速制导弹药”(HVGP)。该武器的初始设计指标,射程将达到900公里,被视为岛屿防御武器,同时也可用于打击航母及护航舰船。该系统通过卡车发射架上的助推器发射,随后滑翔至目标区域。根据日本人设想,未来的改进型预计射程将达2000-3000公里。
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而另一项配套项目,则是与美国共同研发的“滑翔阶段拦截器”(GPI),用于在飞行中途拦截高超音速导弹。这些拦截器将装备于日本的“宙斯盾”驱逐舰。预计这些系统将在2030年代投入服役,很可能领先于包括美国在内的任何西方国家。
此外,在2025年9月时,日本还首次成功的在海上使用电磁轨道炮实弹对目标进行射击试验。由此,也让日本方面信心爆棚,自以为可以成为全球首个部署此类武器系统的国家。按照那个日本人对外公布的说明,电磁炮是旨在对抗高超声速巡航导弹的重要系统,同时它也能作为具备极强穿透力的反舰武器。
但是日本现在面临的严重问题是,其空中自卫队目前所依赖的约150架F-35系列战机,虽然按所谓的时间表,将在2035年前由第六代战斗机接替。但是按照目前的情况,日本人的算盘很可能要落空。虽然该国正与英国和意大利共同参与“跨国全球战斗机计划”(简称GCAP),只是推进速度极为缓慢。
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而日本目前急切寻求引进的另一项外国技术,就是无人水下潜航器(UUV),该技术有望在未来数十年颠覆海战的传统作战样式。这一领域正站在革命性进步的临界点,很有可能彻底改变当今海军力量的格局。而单独的自主UUV或集群的UUV可追踪并猎杀潜艇与军舰。这些曾经不可一世的水面舰艇,在面对UUV是,就如同坦克在陆地上遭遇了FPV(第一人称视角)无人机,它们的命运可想而知。
只是日本人虽然在全力提升军事技术,但鉴于人民解放军庞大规模,以及在包括高超声速等诸多领域形成的技术优势,日本付出努力的追赶,乐观的话也能要到2030年代才能初见成效。即便如此,日本仍然没有实力单独应对解放军。正因如此,与美国的同盟关系仍是其防务体系的核心支柱。但通过调整防务政策及对尖端技术的重大投入,日本正向美国传递明确信号:它并非特朗普所讥讽的那种“被动搭便车”的盟友。
当然,美国最新的国家安全战略承认了这一点,并毫不客气的指出:“鉴于特朗普总统坚持要求日本和韩国分担更多责任,我们必须敦促这些国家增加国防开支,重点提升包括新型能力在内的必要能力,以威慑对手并保护第一岛链。”
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为了能让继续绑定在美国的战车上,不被其抛弃。日本已采取了多种措施,将国防预算从约占国内生产总值(GDP)的1%大幅提升至本财年预期的2%,并表示愿意进一步突破这一上限。
随着这些措施的实施,预计日本将在未来几年将超越印度,成为全球第三大国防开支国。
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