农业大市加快补齐工业短板——甘肃省定西市持续优化产业结构

经济日报记者 陈发明

提起甘肃定西市，人们首先想到的是这片黄土地上声名在外的马铃薯、中药材等农特产品。作为一个农业大市，定西近年来大力实施“强工业”行动，通过壮大传统产业、培育新兴产业“两条腿走路”，扶持现有企业发展、加大招商引资力度“两只手发力”，加快补齐工业短板。

数据显示，截至目前，定西市规上工业企业达295户，较2020年增加177户，装备制造、有色冶金、新能源等新动能加速形成。“十四五”期间，工业增加值年均增长16%，工业占GDP比重由9%提升至13%。

存量增量双轮驱动

在定西高强度紧固件股份有限公司的展厅里，公司党委书记王醒明介绍，企业年产能突破10万吨，高端风电紧固件国内市场占有率稳居前三位，并已广泛应用于风电、核电等领域，远销海外市场。王醒明感慨道：“支撑这颗螺丝钉越做越强的有企业的坚守，但更有政策的精准托举。”

“十四五”以来，从稳岗补贴到“专精特新”培育、技术改造奖补再到研发费用加计扣除，定西高强度紧固件股份有限公司累计获得各类政策性资金超千万元。

“这些钱我们都投在了‘刀刃’上。”王醒明介绍，企业研发投入占营收比重连续多年超过3%，不仅主导制定两项国家标准，更建成千余台（套）设备的现代化生产线。

近年来，定西还通过招商引资、强链补链。在渭源县工业园区，天成药业定西制药建设项目工地塔吊林立，主体厂房已拔地而起。这个总投资10亿元的省列重大项目，是青岛与定西东西部协作结出的丰硕成果。

“我们不仅来建工厂，更带来一套完整的产业赋能模式。”项目负责人王兴国介绍，企业创新采用园区共建和“飞地经济”思路，构建了“企业+基地+合作社+趁鲜加工车间+农户”五位一体的联农带农机制。项目直接联结渭源、陇西等地2.5万户中药材种植户，通过订单农业确保稳定增收。

据了解，“十四五”期间，定西将招商引资作为“一把手”工程，组建12支产业链招商专班队伍。全市招商引资省外到位资金从2020年的206.86亿元增至2024年的730.82亿元，年均增速高达37.1%。广药集团、三一重能、扬子江药业等一批行业龙头企业相继落户，为工业经济注入了澎湃的动能。

在“育新”与“引强”的双轮驱动下，定西规上工业企业队伍持续壮大。“我们建立‘三个培育库’，实施‘一企一策’精准帮扶。”定西市工信局副局长王锋介绍，“十四五”以来，全市新培育规上企业194户，其中，2025年新认定44户。通过“包抓联”“六必访”等机制和定期举办的“政企沟通早餐会”，累计为企业解决难题4700余件。

老树新枝焕发生机

定西的工业基因里，深深镌刻着“土特产”的印记。如何让中药材、马铃薯这些老招牌摆脱初级农产品的标签，实现价值链的跃升？定西的答案是：用工业化、集群化的思维，重塑农业产业链。

在甘肃扶正药业科技股份有限公司的颗粒剂生产车间自动化生产线上，一粒粒均匀饱满的颗粒顺着传送带进入内包装环节。“很多人认为中药就是‘一把草、一口锅’，其实，现代中药生产是高度集成的系统工程。”公司质量副总张菊红说，作为农业产业化国家重点龙头企业，扶正药业建立10万亩标准化种植基地，通过“公司+基地+合作社+农户”模式，签约联结农户9800户。

“2025年我们的贞芪扶正颗粒、胶囊市场反响很好，前11个月产值已达5.66亿元。”扶正药业销售副总张元元透露，企业正在建设颗粒剂专用生产线，计划进一步扩大产能。

扶正药业是定西中医药产业链升级的缩影。截至11月底，全市126户中医药加工企业中，规上企业达85户，规上企业产值同比增长12.9%。从GAP种植基地、智能化加工，到国家区域医疗中心落地、中国（甘肃）中医药产业博览会永久会址的加持，一条集“种、加、销、医、养、研”于一体的现代中医药产业体系已然成型，全链产值突破500亿元。

在安定区香泉镇，马铃薯种植大户田作寿的仓库里堆满了等待交付的“陇薯7号”。“以前种马铃薯，最怕市场‘打摆子’，价格‘坐过山车’。”田作寿说，“现在跟蓝天公司签了订单，每斤保底价收购，我种了800亩，纯利润超16万元。”

田作寿口中的“蓝天公司”，是甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司。这家国家级龙头企业构建了一个独特的“蓝天生态圈”：企业联结上下游合作社、农户、银行、物流，形成“核心企业+产业链+金融+物流”的闭环。

“我们不仅收购马铃薯，还提供种薯、技术，甚至协调贷款。”甘肃蓝天董事长李幸泽解释，通过供应链金融，银行为合作社和农户提供低息贷款，公司担保并承诺收购，彻底解决了产业前端的资金和销路问题；在产业后端，通过精深加工不断拓展马铃薯的价值空间。企业产品中，除了传统的马铃薯淀粉、粉条，还新增了马铃薯蛋白粉、膳食纤维、水晶粉皮、自热火锅宽粉等数十种产品。

近年来，“定西宽粉”已成为国家地理标志证明商标产品和新晋网红。目前，全市已培育加工主体131户，开发系列产品130多款，产值达50亿元。截至11月底，定西129户马铃薯加工企业中，规上企业完成产值30.1亿元，同比增长21.1%。从种薯繁育、标准化种植，到淀粉加工、主食化产品开发，再到废渣利用（生产饲料、沼气），马铃薯实现了“吃干榨净”式的全产业链发展。

绿色智慧赋能未来

当传统特色产业焕发新生机时，定西工业的“新动能”也在加速蓄力，在绿色转型与数字升级中寻找新的增长曲线。

在陇西县西北铝业产业园，甘肃东兴嘉信新材料有限公司的生产车间机器轰鸣，铝水经过精密工艺，变为用于新能源汽车、航空航天的高端铝合金板带材。“我们重点打造‘废铝再生—绿色高端铝合金’一体化产业链。”公司总经理任勇丰介绍，企业采用国际先进技术，能耗指标行业领先，回收一吨废铝，比生产一吨原铝节约95%的能源，减少二氧化碳排放11吨。

东兴嘉信是陇西铝产业链绿色闭环的关键一环。当地已构建起从“铝用炭材料”到“废铝回收”的全产业链，产能达82.5万吨，预计2025年产业链产值突破135亿元。

新兴产业勃发，离不开数字经济的赋能。数字技术与实体经济的深度融合，让定西传统产业焕发“智”感。中庆玄和玻璃的5G全连接工厂里，AGV小车自动搬运，机械臂精准作业，生产效率提升25%。定西市规模以上企业两化融合参评率达100%，数字化转型覆盖率达56.61%。在数字沃土上，未来产业新苗破土。定西聚焦新型储能、低空经济等前沿赛道，现有18户未来产业领域企业，已实现营业收入17亿元。

定西市副市长陈冲介绍，定西将坚持以新型工业化为引领，紧盯加力建设“特色鲜明的陇中工业集聚地”发展定位，全面打好韧性培育锻造、创新引领赋能、结构优化升级、融合提质增效、低碳转型发展、竞争力突破提升“六大攻坚战”，加快构建更具特色、更有竞争力的产业发展新格局。

来源：经济日报