1979年计划生育，一家只准生一个，陈云：搞不好要被骂断子绝孙

五十年代，中国人口增长势头猛，经济恢复期就显出资源捉襟见肘。陈云管财经，早盯上这事。那时马寅初的新人口论出来，主张限生，陈云私下觉得有道理。

1957年8月20日，北戴河国务院常务会上谈第二个五年计划，陈云直指人多会搅乱物资分摊，粮食布料学校都得算计。他强调人口增幅直接关乎国家建设，资源跟不上就麻烦。尽管当时限生呼声不高，陈云还是坚持把这纳入规划。马寅初的观点后来遭批，陈云没公开出头，但心里清楚人口是经济的大制约。

改革开放起步，人口负担更沉重。陈云重抓经济，第一件事就把生育控制当头等大事。1979年初，他下指示，要把人口目标写进国民经济长远纲要，跟基建能源交通搁一块。国家计委忙改草案，突出控制部分。陈云天天看报表，掂量资源账，觉得不赶紧管住不行。联合国有报告说中国人口会继续飙，他拿这个当论据，主张硬手段。有些人觉得经济刚起步，先管钱袋子，生育别太严，陈云不这么看，他算准资源有限，人口多啥都扛不住。

陈云的思路从五十年代延续下来。那时候他就从经济角度看人口，北戴河会上列举学校床位不够，布匹供应跟不上。七十年代末复出，他收集数据，人口普查显示基数大，增长率高。

1979年头几个月，国家计委草案初定，陈云批改好几轮，强调人口指标得量化。长期财经经验让他积累不少，五十年代计划经济下人口变量常忽略，他多次提醒。改革开放后，他见城市化加速，住房就业压力大，内部会上说人口多会稀释改革红利。

1979年6月1日，陈云跟上海市负责人聊人口，说不处理好以后乱套。现在人口超九亿，资源难撑。他否决“最好一个最多两个”的说法，坚持一对夫妇限一个，没商量。谈话中他表示，怕挨批就别干，这事得铁规矩，准备让人骂断子绝孙，也得扛几年，总不能让后辈饿肚子。这话传开，成了政策信号。陈云亲改文件草稿，删掉模糊词，下指示执行要明确。上海汇报时，他再叮嘱抓严。

同年夏天，国务院开会谈生育控制，陈云直说中国人太多，得硬限一个，就算骂断子绝孙也得上。会上他把人口跟经济规划放同等位置，进长远五年年度计划。陈慕华管生育，陈云给她写信，强调限制生育跟经济计划并重。信里重申这是战略，不能松。国家计委据此完善草案，转向一对夫妇生一个方针。陈云推动细致，6月谈话前审上海数据，城市人密住房紧，强调一孩是底线。

1979年10月，陈云健康出问题住院，还在琢磨人口，跟邓小平商量生育对策。住院时他分析人口走势，不限会冲高，资源教育就业全乱。出院后继续促政策落地。邓小平赞同，1979年10月15日见英国人，说中国推一对夫妇生一个，还给奖励。这跟陈云想法对上，政策加速。陈云行动连贯，6月后跟踪上海落实，调整地方草案。夏天会上用资源账说服反对者。

政策制定中，陈云协调各方。6月他列国际例，强调中国需严。谈话流传，基层动起来。文件批示加监督机制。夏季会后跟进草案。10月住院口述意见，人口与改革挂钩。邓小平10月15日表态，强化信号。陈云坚持细节，要求上海试点，收集反馈。夏天会议设时间表，1980年推行。

1980年9月25日，中共中央公开信全国推一对夫妇生一个。信发后，各地条例速出，生育率掉。1981年，国家人口委挂牌，省机构跟上。执行罚款等。八十年代头，宣传转一孩，经济沾光，资金投基建。陈云一直说别一刀切，防执行偏。基层有时为数字急，性别比歪，家庭成4-2-1，老龄来快，这些事冒头。

八十年代，少生帮国家省钱，投工厂公路港口电网。经济增速快，人口红利显。九十年代，城里人添家电，工厂扩线增工，电视冰箱进门。钱从养娃转基建，生活松点。2000年后，三峡高铁奥运航天发展猛，受益省钱。老百姓买房买车多，出国玩常见。陈云强调方法对头，群众反感就坏事。政策短期稳出生曲线，腾出粮食电力学位住房。

陈云的远见源于数据。五十年代人口普查显示增长快，他算人均耕地少。北戴河会用数字说服，粮食增产追不上人增。1979年引用联合国报告，强调中国独特路径。五十年代末到七十年代，人口讨论零星，他未松懈，内部文件常提。改革开放伊始，推动国家计委行动，1979年初规划中人口成战略一环。

政策落地后，变化渐现。生育率降，劳动人口比例高，负担轻。国家省钱投实业，少生成经济助力。陈云晚年翻人口册，看曲线往下，说扛批值了。他1995年走时，政策已给国家空间，中国从温饱难到经济大，多数人小康。人口控制缓解增长压力，为发展创条件。但老龄化等挑战跟上，需持续调整。

陈云推动人口议题升格。五十年代支持马寅初私下观点，避免争论。改革开放时见数据攀升，粮食进口增，决定行动。1979年初批示强调，人口与资源匹配是前提，否则改革难。长期观察让他见识人口对工业影响，钢铁煤炭分配受限。改革开放后整合信息，预测八十年代峰值。草案修订亲笔改，确保人口章节独立。

政策给中国喘息。生育率降后，经济红利助崛起。陈云走前见出生率曲线，只说值挨骂。1995年去世，政策遗留空间，国家从吃饭难到小康多数。