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拉巴斯高原的风一向凛冽,但这一次,真正让人不安的不是气候,而是政治风向的急转。
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玻利维亚这国家不算富裕,但手里握着个宝贝,就是锂矿。
他们的乌尤尼盐湖底下,藏着2100多万吨锂,占全球五分之一还多,这锂可是做新能源汽车电池、手机电池的关键东西,现在全世界都抢着要,人称“白色黄金”。
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可玻利维亚自己没本事开发,锂矿埋在地下几十年,因为盐湖里镁含量太高,提取技术一直不过关,跟欧洲企业合作过,自己也试过,都没成功,只能看着宝贝变不成钱。
2023年到2024年,中国企业带着诚意和真本事来了。宁德时代牵头的联合体、中信国安这些公司,跟玻利维亚签了总价值24亿美元的合作合同。
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咱们中国企业不光出钱,还把最关键的直接提锂技术带了过去,专门解决他们锂矿里镁太多的难题,不用复杂工序就能从卤水里把锂提出来。
更实在的是,这些合作项目里,玻利维亚方面占51%的股份,赚钱了他们先分大头,完全掌握资源控制权。
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宁德时代计划建两座工厂,一年能产3.5万吨碳酸锂,中信国安的项目年产量能到5万吨。
除了开矿,中国企业还帮着修通往盐湖的公路,建变电站,盖学校和卫生站,给当地人提供了2000多个稳定工作岗位。
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以前靠种地勉强糊口的农民,进了工厂每月能拿固定工资,当地政府之前也说,跟中国合作是最正确的选择。
可没想到,2025年10月玻利维亚大选后,一切都变了。
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中右翼候选人罗德里戈·帕斯以54.5%的选票赢了选举,11月8日宣誓就职当天,美国副国务卿都去了,这信号已经很明显了。
帕斯是搞经济学出身,之前当过市长和参议员,他的团队里不少人有美国背景,从根上就倾向美国。
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刚上台没几天,他就宣布要恢复和美国中断了17年的大使级外交关系,新外长上任第一件事就是飞美国密谈,明着说要把锂矿开发权向美国资本开放。
紧接着,新政府就对中国企业下手了。他们说要“保护国家利益和环境安全”,宣布对所有外资锂矿项目全面审查,其实就是针对中国企业。
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宁德时代已经动工的工厂被叫停,中信国安的项目也被搁置,之前投入的勘探资金、运过去的设备、建好的部分设施都停在那儿,能不能继续都是未知数。
新政府还说中国企业“垄断资源”“让他们单一依赖”,可实际上,之前玻利维亚自己开发了二三十年都没进展,是中国企业帮他们搭起了锂产业的架子,现在刚有起色就变卦。
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玻利维亚新政府这么急着倒向美国,核心还是自己经济太困难了。
这些年他们的日子不好过,2024年通胀率飙到了23%,超市里的东西经常断货,物价涨得厉害,公共债务占GDP比重都超过45%了。
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更要命的是外汇储备快见底了,总共就32亿美元,能直接用的才1.47亿美元,政府连公务员工资都快发不出来了,急着找靠山拉一把。
帕斯政府觉得靠中国合作见效慢,不如投靠美国,既能拿到急需的资金,还能靠美国的安全机制稳住政局。
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而美国早就盯着玻利维亚的锂矿了。特朗普政府第二任期把关键矿产当成国家安全大事,要减少对中国的依赖,锂就是重点目标。
美国推出了“美洲经济增长倡议”,用取消关税、低息贷款当诱饵,还承诺给玻利维亚20亿美元的基础设施贷款,就是想把玻利维亚的锂矿拉进自己的供应链。
美国商务部长专门去了拉巴斯谈合作,明着就是要把中国企业挤出去。
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可玻利维亚这步棋走得实在不划算。
首先倒霉的是当地老百姓,中国项目一停,2000多个工作岗位没了,靠项目吃饭的小商贩、运输司机也没了收入,本来就高的物价更扛不住了。
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技术上更是卡了壳,他们的锂矿只有中国企业的直接提锂技术能搞定,美国企业之前试过好几次都没成功,就算接手,至少得耽误五年,成本还得翻倍。
更严重的是,这么随便审查已经生效的合同,让其他国家都不敢去投资了,国际银行已经开始拒绝给他们贷款,以后想融资都难。
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对中国来说,虽然有一定损失,但影响不大。咱们早就有准备,国内西部发现了超大锂矿带,开采技术越来越成熟,自己够⽤。
海外也不止玻利维亚一个合作点,在澳大利亚、阿根廷、智利都有稳定的锂矿合作,中矿资源刚收购了津巴布韦的锂矿,里面藏着34万多吨锂金属,完全能补上玻利维亚的缺口。
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现在中国企业也在准备国际仲裁,按照国际惯例,玻利维亚单方面修改合同得赔偿巨额损失,这笔账他们迟早要算。
国与国之间合作,讲究的就是诚信二字。玻利维亚新政府为了短期利益,跟着美国的节奏走,疏远曾经真心帮他们的中国,其实是把自己的路走窄了。
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中国的合作从来都是互利共赢,不强迫、不附加条件,带着技术和资金帮伙伴发展,可有些国家就是看不清长远利益。
不过这也让咱们更明白,国际形势复杂,关键技术和资源必须握在自己手里,多找几个靠谱的合作对象,才能应对各种风险。
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说到底,玻利维亚新政府这步棋走得对不对,时间会给出答案。
但中国的发展不会被这种事耽误,咱们的技术、资金和诚意,总会有更多国家认可。
以后不管遇到什么变数,中国都能稳稳当当往前走,在国际合作中越来越有话语权。
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信息来源:观察者网、央视新闻
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