紧急通知无交易耗材下月清理，企业如何拯救和应对各省政策

陕西关于清理部分医用耗材限价挂网产品的通知

各相关企业：
根据《陕西省医疗保障局关于进一步做好医用耗材集中采购工作的通知》（陕医保函〔2024〕150号）等文件精神，我中心1月初拟对2024年1月1日前挂网的医用耗材限价挂网产品（不含带量采购），自2024年1月1日至2025年12月31日在省采购平台连续两年无实际交易记录（含暂停挂网）的产品进行清理，本次清理以组件为单位，组件内有交易记录的则该组件内所有规格均不予以清理。本次被清理的医用耗材产品（含暂停挂网）半年内不得再申请挂网。请各企业及时做好相关工作。

陕西省公共资源交易中心
2025年12月16日

陕西提前通知清理两年无交易记录的耗材，给厂家还有半个月找经销商临采开台形成交易记录，对于特殊重要条目厂家一定要重视起来。今天我们就聊一聊医用耗材挂网后长期无交易记录，各省平台如何处置以及企业策略？

针对医用耗材挂网后无实际交易记录的情况，各省份集中采购平台的处置方式虽在细节和时限上有所差异，但核心逻辑与流程高度一致，旨在清理“僵尸”产品、净化采购目录、提升平台运行效率。

以下是对不同省份处理方式的归纳与总结：

一、 核心处置逻辑与通用流程

各省普遍采用 “监测预警 → 暂停交易 → 撤销挂网” 的渐进式清理流程，其背后的共同原则是：

1. 数据驱动：以平台实际发生的线上采购、配送、结算数据为唯一判断依据。

2. 定期清理：通常按季度或年度进行数据筛查和批量处理。

3. 给予过渡期：在最终撤销前，会设置暂停期并要求企业申述或确认。

我们通过图片进行归纳：

通过上图可以清晰地看到，各省处理“零交易”产品的框架高度统一，但执行细节存在关键差异。

对企业而言：

1. 明确各省周期：首要任务是确认产品所在省份的具体判定周期（是12个月、24个月，还是更短），这是风险预警的第一道防线。

2. 关注不同措施：部分省份（如安徽、河北）在暂停前有“企业确认”环节，务必及时响应平台通知，避免因疏忽导致直接暂停或出局。

3. 紧盯特殊条款：有些地区如果产品属于新品、用于罕见病或具有临床独特性，应提前准备完整的证明材料，在预警或暂停阶段主动申诉，这是保留挂网资格的关键。

给企业的最终建议：

· 动态监控：招标部门建立定期巡查各省采购平台产品状态的制度，同时建立各省平台挂网条目促发撤网等级机制的数据库，这样可以提前预警，就像灭菌产品效期一样管理；

· 精准决策：对无市场前景的产品，考虑主动撤网；对有需求但无交易的产品，立即审查挂网价格是否偏高，多听听当地不同等级医院经销商的意见，寻求经销商的帮助可以先临采形成交易记录，保证不被撤网，后期可以积极启动大规模市场推广工作；

· 善用规则：整理和熟悉目标省份的申诉和备案采购规则，在符合条件时积极利用，保留产品挂网资格和入院通道。

全国各地对医用耗材“零交易”挂网产品的处理政策趋同化明显，其核心是 “动态清理、提质增效” 。企业必须从 “重挂网”转向“重销售”。挂网仅是入场券，维持产品在平台上的网采交易（通过合理的价格、有效的市场推广和及时的医院准入）是避免被清理的根本。

提醒耗材厂家高层一定要重视招标部门，让他们密切关注目标省份平台的具体公告和操作细则，并整理归档分发给当地销售人员及时临采或进院开台形成交易记录。撤网后再挂网耗费的时间、人力以及资源将更多。

提醒各地经销商朋友们：那些厂家加配送不及时甚至要好多天，产品注册证、企业三证不能及时更新，因为不能网采反过来需要经销商提醒平台换证，可能产品都要撤网或是已经撤网了，厂家销售人员还在给你推销，答应主任临采了，最后不能收费，这一类厂家负责全国招标平台数据维护也就1-2个人，他有精力会清楚某个省平台某个条目什么时候会被撤网吗？因此和这一类办事不靠谱的厂家当下合作一定要慎重。

✍️特别提醒全国关节厂家和江苏经销商朋友们注意了：

根据国家组织人工关节接续采购工作安排，江苏第二、三年续签协议量填报工作启动：

协议量填报有关要求通知如下：

一、医疗机构填报协议量

1. 采购量要求：原则上采购周期内总采购量为首年协议采购量的3倍，每年度协议采购量不低于同中选企业上年协议采购量的95%；时限内未操作的，默认为系统内首年协议量。

2. 减量申请：有特殊情况需核减采购量的，医疗机构需提交申请及证明材料，经分管院领导签字确认后，发送至各设区市医保局审核。

3. 确认时间：12月17日-12月24日17时。

4. 确认路径：登录招采子系统（https://ybj.jszwfw.gov.cn/）—耗材招采管理—带量采购（新）—国家组织集中带量采购—协议量填报。

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