在哥本根新港,于彩色房子前面,游客们举着手机拍摄河面上悠然的天鹅。没有任何人留意到码头告示牌右下角的那行小字:格陵兰航空值机处往前五百米。这个不引人注目的提示,恰似丹麦对待自身国土的态度。丹麦明明拥有全球最大的岛屿格陵兰,其面积为216万平方公里,但是丹麦人却将自己的国土说成仅仅只有4.3万平方公里,仿佛是有着巨额遗产却坚持领取低保的古怪贵族,格陵兰岛的冰原展开能够覆盖50个丹麦本土。
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要讲清楚这种伪装,首先需要说一说维京人的海盗基因。在982年的时候,被挪威流放的红发埃里克驾驶着船只逃到了格陵兰。他为了吸引移民,把这片冰封的大地命名为绿色土地,这可以算是史上最早的美化宣传行为。之后丹麦和挪威结成卡尔马同盟,格陵兰就顺理成章地成为了共治的领土。到了1536年,丹麦把挪威降为行省,格陵兰的主权文件刚刚弄好,马上就改变了归属情况。最为讽刺的是在1841年丹挪分家的时候,挪威没有争取这块苦寒的地方。那时候格陵兰80%的土地被冰盖所覆盖,在石油还没有成为黑金的年代里,谁会去在意一块连土豆都种不活的荒原?
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我认为丹麦的低调实际上是一种高明的生存智慧。在二战结束之后殖民地独立的浪潮非常厉害的情况下,丹麦对于格陵兰和法罗群岛的自治权采用了双簧戏的方式来处理。在1979年让格陵兰成立了自治政府,但是外交和国防仍然掌握在哥本根的手里。这种放权却不放血的做法,比法国在阿尔及利亚进行硬扛要更加的聪明。在2019年特朗普表示要买格陵兰的时候,丹麦前首相拉斯穆森进行了嘲讽,说这又不是买家具,但是在私下里丹麦马上给格陵兰的年度拨款增加了十亿克朗。这种打一巴掌然后再喂一颗糖的手法,就是祖传的维京谈判术。
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丹麦对于国际规则的利用更为巧妙。在格陵兰实现自治之后,丹麦将格陵兰排除在国土统计之外,呈现出一副很有理由的状态。随后丹麦转过身来运用《联合国海洋法公约》,将格陵兰大陆架向北极圈方向延伸了二十万平方公里。有一年在欧盟渔业会议上,法国代表对丹麦籍渔船在格陵兰海域大肆捕捞鳕鱼提出抗议,丹麦人则是双手一摊表示,那捕鱼许可证是由格陵兰政府发放的,他们并没有办法进行管理。好处全部被丹麦收取,责任则是完完全全地推卸掉。
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全球气候变暖使得北极航线逐渐开通。格陵兰一下子从原本冰封的荒地转变成为了战略要地。丹麦地质调查局秘密勘探出有300亿桶石油的储量,这与整个北海油田的存量大致相当。但是当你打开丹麦政府的官网时,在能源页面上根本不会提及格陵兰,反而大力宣扬风电太阳能。这种偷偷进行盈利的做法,不由得让人联想到安徒生童话里那个穿着隐形衣的国王,明明拥有欧洲第二大的国土面积,却偏偏要躲在童话城堡里的那种状态。
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可以这样来看,丹麦作为一个小国,它伪装的本质是一种动态的博弈。它一方面运用高度的自治来安抚格陵兰的独立情绪,另一方面依靠北极理事会的席位来拉拢国际的认同。它把让美国在格陵兰设立军事基地当作护身符,却又拒绝北约部队的常驻以免刺激俄罗斯。这种走钢丝般的平衡术,比某些强权国家的硬扩张更难以做到。如同在哥本根的街头,有内阁大臣骑着自行车,看起来朴素平常,但是他们的腕表却是百达翡丽。
所以当下次看到关于丹麦国土面积的统计时,可不要被4.3万平方公里这个数字所欺骗。那仅仅是冰山露出水面的很小的一部分,在水下还有像大半个印度那么大的部分。小国能够在大国的夹缝中存活五百年,这种看似低调的生存哲学,或许就是真正的缘由。
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