铁岭多措并举深挖就业“蓄水池”

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报记者 李波

刚刚过去的两个周末，位于铁岭市凡河新区的铁岭县人力资源市场人潮涌动。9点开始的双燕天河城专场招聘会，不到8点半就陆续上人。求职者在各个招聘展台间穿梭，寻找合适的岗位。招聘方也在全力招揽人才，耐心细致地介绍岗位情况。

招聘会气氛热烈、活力十足，这背后既有招聘方的满满诚意、人力资源市场的精细服务，也少不了当地党委、政府对就业“蓄水池”的深挖细掘。

“大船”重启 扩大就业容量

“明天下午一定要回复我。你要是能定下来，就准备好洗漱用品，周一去沈阳的店里现场学习，管吃管住，一天补助70元。”12月6日，在铁岭县人力资源市场举行的双燕天河城专场招聘会上，一家入驻企业的招聘负责人反复叮嘱一名求职者，语气中带着求贤若渴的急切。

急切缘于“大船”重启的日子越发临近。

“大船”曾是凡河新区最具影响力的商业综合体，因外形酷似一条大船而得名。2018年因故停业后，当地居民期盼重启的呼声就没有停止过。

群众的期盼是工作的着眼点，也是改革的发力点。近两年，铁岭市委、市政府围绕“大船”重启持续攻坚，经依法破产、公开拍卖破解债权纠纷后，本地企业双燕集团正式接手。

6月初，“大船”更名“双燕天河城”，并在墙体上挂出“旗舰归来 施工期约180天”的横幅。从此，当地居民的期盼变成了具体行动。早晚遛弯儿时到现场看看施工进度，上网刷视频时到双燕天河城的相关评论区表扬一下当地政府……

11月29日,双燕天河城开始招聘，两个周末共4天的招聘活动，让凡河新区提前进入了过年般的兴奋状态。求职者穿上得体的衣服，或好友结伴，或与家人同行，早早来到招聘现场寻找心仪的岗位。铁岭县人力资源市场也做了充足的准备——室外展板、室内大屏幕和每一个展位上方的电子屏都精准地传递着招聘信息。铁岭市人力资源和社会保障局发布的信息显示，仅首个周末的两场招聘活动，就有近600人初步达成求职意向。

解决就业，需要各级人社部门搭平台建载体，提升人岗匹配效率，也需要更多政府部门协同发力，培育壮大吸纳就业能力强的产业和企业，实实在在地扩大就业容量。

面对历史遗留问题错综复杂的“大船”，铁岭市在推进盘活工作时，就把稳就业保民生放在优先的位置。铁岭市国资委相关负责人说：“我们考虑的不仅仅是国有资产的保值增值问题，更算的是铁岭发展的总账，激活凡河新区的消费市场有多大的带动作用，能提供多少就业岗位，我们都做了测算。”

正是在盘活“大船”时就有促进就业的思考，才有招聘会上双向奔赴的热烈场面。

“小丫”走红 壮大新就业形态

与人头攒动的招聘现场相比，位于开原市中心的铁岭数字电商产业园略显冷清。12月8日上午10时，在这座6层楼的办公空间里，仅有几名工作人员。

“别看我们这儿现在没有人，但销售没停，货物照发。”开原市商务局局长杜娇讲起了另外一个深挖就业“蓄水池”的故事。

近年来，平台经济的蓬勃发展，创造出诸如电商直播、物流配送等大量新就业形态。而开原具有激活这些就业形态的天然优势：地处辽河平原与长白山余脉交汇带，不仅交通便利，还盛产优质农产品。杜娇说：“这两年，我们一直在做的就是提升公共服务能力，降低创业门槛。”

为了让创业简单易上手，开原市把一座办公楼改造成电商产业园，并根据实际需求建设了电商选品中心、直播运营中心、企业孵化中心、电商培训中心。有了功能齐全的服务载体，有带货能力的主播可现场选品，有做主播潜质的个人可直接试岗，有产品的企业也可以在这里托管代运营，而背后的支撑工作全由运营中心在做，产品的质量把控、包装优化、物流配送、售后服务都有专人负责。

为了助推特色农产品“上网出村”，今年初，开原市还启动了“一镇一小丫”项目，面对乡镇招募对电商直播感兴趣的女性进行集中培训。上午讲理论，下午开直播进行实操，经过12天的传帮带，如今已经有“小丫”成长为带货达人。“秋收时，下肥镇把直播间搬到稻田里，由‘一镇一小丫’直播销售鹭田大米，第一场卖了2万多斤，第二场卖了1.3万单、13万斤。”介绍“小丫”的带货战绩时，杜娇如数家珍。

健全公共服务体系，培养“一镇一小丫”品牌，举行电商直播节活动，开原市以精准化服务助力赋能新电商产业发展的做法获得了商务部门的认可，今年成功入选全国农村电商“领跑县”典型案例。

大到电商产业园、网红小镇，小到一个直播间、一辆物流车、一条“客货邮”公交线，运行起来就是一个个带动就业的微循环，从直播带货、物流配送，一直拓展到微短剧创作、生产加工。近年来，铁岭市的商务、邮政、交通、妇联、教育等部门，在推动电商产业发展上各司其职、各展所长，或出台政策引导，或优化公共服务，或培养专门人才，持续激活新就业形态的就业“蓄水池”。