12月8日,《华尔街日报》披露,德国总理默茨及多位欧洲国家领导人近期通过电话会谈劝说乌克兰总统泽连斯基,在未获得安全保障前,切勿接受美国提出的和平方案条款。
欧洲多国强调,美方主导的和平协议必须包含具备法律效力的安全保障条款,以防范冲突结束后俄方可能再次对乌采取军事行动,这一立场也反映出欧洲对自身安全环境的深切担忧。
作为对欧洲立场的呼应,泽连斯基于12月7日与法国总统马克龙通话,双方就乌克兰冲突的政治解决路径深入交换了意见。
马克龙此前曾明确表态,任何和平方案必须有乌克兰和欧洲的充分参与,领土议题的决定权仅属于乌克兰本身。
此次博弈的核心源于美国11月提出的28点乌克兰问题和平计划。
该方案初版因包含要求乌克兰放弃部分领土主张、宪法中写入不加入北约等争议条款,引发了乌克兰及欧洲盟友的强烈不满,被批评为"绕过欧洲的单边安排"。
经过多轮调整,美乌在日内瓦举行了首轮磋商,美国总统特朗普随后表示方案已结合俄乌立场修订,仅剩少数争议点待解。
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之后,美乌代表在佛罗里达州进一步会谈,议题涵盖停火机制、经济重建、安全架构、乌克兰大选及领土争议等关键领域,但未能取得突破性进展。
12月3日凌晨,俄罗斯总统普京在莫斯科会见美国中东问题特使威特科夫与美国总统女婿库什纳。
俄总统助理乌沙科夫会后表示,会谈具有建设性,双方探讨了包括领土问题在内的多项和平方案备选方案,并达成了继续沟通的共识。
12月8日,泽连斯基公开表示,经与欧洲领导人密集磋商后形成的新版和平方案,将于12月9日晚间正式提交美方。
他透露,方案已从最初的28个要点精简至20个,重点强化了安全保障与主权完整相关内容,但在核心的领土问题上"目前仍未找到各方都能接受的妥协方案"。
泽连斯基此前曾明确表态,依据乌克兰宪法和国际法,政府无权割让任何领土,这一红线也得到欧盟委员会主席冯德莱恩等欧洲领导人的支持。
当前,俄乌冲突的和平进程正处于多方博弈的关键阶段。
美国试图通过主导谈判减少自身战略消耗,欧洲则力争在安全议题上掌握话语权,而俄乌双方在领土问题上的立场仍存在根本分歧,这场涉及多方利益的外交拉锯战仍在持续。
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