1 省沦陷！拉合尔连续多日污染榜首，雾霾里的巴基斯坦人太难了

当地时间2025年12月8日，巴基斯坦白沙瓦市的一座公园内，数十名民众聚集在临时搭建的祭台旁，手持鲜花与祈愿符，用传统仪式祈求雨水降临。缭绕的香火与低沉的祷词交织，却难以穿透笼罩在城市上空的厚重雾霾。不远处的街道上，行驶的车辆打开雾灯缓慢挪动，行人戴着厚厚的口罩低头前行，能见度不足百米的天空下，整个城市仿佛被按下了慢放键。

白沙瓦的祈雨场景，是当下巴基斯坦旁遮普省雾霾危机的一个缩影。作为全省首府，拉合尔已连续多日占据全球污染城市榜首，空气质量指数一度飙升至408，部分核心区域更是突破870，远超国际公认的“危险”阈值。当局发布的全省污染警报持续生效，无人机在工业区与农田上空不停盘旋监测，卫生部门反复提醒居民减少外出，尤其是老人与儿童这类易感人群。这场冬季雾霾，不仅让数千万人的健康受到直接威胁，更撕开了巴基斯坦在经济发展与环境保护之间的深层困境，也将印巴之间的跨境环境协作难题再次推到台前。

拉合尔的街头，人力车夫穆罕默德·卡菲尔的身影在雾霾中格外显眼。他每天要在污染最严重的街区穿梭近十个小时，口罩不到半天就会被灰尘染成灰褐色。“家里的两个孩子都患上了咳嗽，老人的哮喘也加重了。”卡菲尔的声音带着沙哑，他每天4美元的收入，除了维持基本生计，还要挤出一部分给家人买药。在拉合尔的各大医院，呼吸道疾病患者数量近期激增，儿科诊室更是一号难求。医生们坦言，持续的高浓度污染让轻症患者病情加重，重症患者的救治难度也大幅提升。

污染的触角早已渗透到日常生活的方方面面。教育部门宣布全省小学停课一周，若雾霾情况没有改善，停课时间还将延长。部分政府办公室与私营企业推行弹性办公，要求一半员工居家工作，以此减少交通出行带来的污染物排放。拉合尔中心城区实施“绿色封锁”，部分拥堵路段禁止机动车通行，建筑工程暂停施工，摊贩与居民被禁止使用木柴和煤炭取暖做饭。即便如此，走在拉合尔的市郊，仍能看到部分老式砖窑厂冒着黑烟，农田里偶尔有秸秆焚烧的火光闪过，这些分散的污染源，在静稳天气的加持下，不断加剧着污染程度。

旁遮普省灾害管理局的监测数据显示，全省空气质量指数均值已达211，纳罗瓦尔、哈菲扎巴德等多个地区的污染程度接近拉合尔。空气中的核心污染物PM2.5浓度，是世界卫生组织安全阈值的数倍之多。这种细微的颗粒物能直接进入人体肺泡，长期吸入会增加心血管疾病、肺部疾病甚至癌症的发病风险。联合国的一份报告曾指出，巴基斯坦的温室气体排放量不到全球1%，但气候变化导致的国民死亡风险率却高出世界平均水平15倍，而空气污染正是其中的重要诱因。

这场持续肆虐的雾霾，并非单一因素造成，而是本地排放、跨境污染与气象条件共同作用的结果。从本地情况来看，工业废气、车辆尾气与农业秸秆焚烧是三大主要污染源。旁遮普省是巴基斯坦的工业与农业重镇，全省有超过6800家工业企业在运营，其中不少是环保设施不达标的中小型企业，这些企业排放的废气中含有大量硫化物与颗粒物。与此同时，全省范围内大量老旧汽车仍在服役，这些车辆的发动机效率低下，排放的尾气未经有效处理就直接进入大气。

农业生产带来的污染同样不容忽视。旁遮普省的农业以水稻和小麦种植为主，收获季节后，大量秸秆需要处理。对于收入微薄的农民来说，焚烧是最快捷、成本最低的处理方式。虽然当局早已明令禁止秸秆焚烧，但在广阔的农田区域，执法难度极大。巴基斯坦公益组织“巴基斯坦空气质量计划”的调研发现，仅拉合尔市郊就有超过1200个老式砖窑厂，这些砖窑厂大多采用传统工艺，燃烧劣质煤炭和木材，排放的污染物总量相当可观。

跨境污染的叠加，让局势雪上加霜。旁遮普省东侧与印度接壤，每年冬季，持续的东风会将印度旁遮普邦的污染物吹向巴基斯坦一侧。印度旁遮普邦的稻米种植面积远超巴基斯坦，收获后秸秆焚烧的规模更大，产生的大量烟雾跨境漂移，成为巴基斯坦雾霾的重要“外援”。旁遮普省首席部长玛利亚姆·纳瓦兹曾公开表示，该省已致函巴基斯坦外交部，要求与印度政府就雾霾问题开展讨论，希望双方能组建“对抗雾霾的联合阵线”。但印巴之间长期紧张的关系，让跨境环境协作充满变数。

气象条件的不利，让污染难以扩散。冬季的旁遮普省，受高压系统控制，天气以低温、低湿度、弱风力为主，这种静稳天气会形成“逆温层”，像一个巨大的盖子将污染物困在近地面。污染物不断积累，浓度持续升高，最终形成大范围的雾霾。巴基斯坦雾霾防治局局长伊尔凡·阿里·卡蒂亚曾援引气象部门的预测警告，每年11月到12月中旬，是雾霾强度最严重的时期，这段时间的气象条件不利于污染物扩散，雾霾天气会更加频繁。

面对日益严峻的污染形势，巴基斯坦当局并非毫无作为，而是采取了一系列监测与治理措施。在监测层面，当局部署了人工智能驱动的监测站，这些监测站能实时采集空气质量数据，精准识别污染物成分与浓度变化。同时，无人机与热成像传感器被广泛应用，对工业区、农业用地和城市重点区域进行24小时监控。旁遮普省还建立了“雾霾战情室”，将各监测点的数据汇总分析，为治理决策提供支撑。仅在过去24小时内，通过无人机监控就发现了460多起与雾霾相关的违规行为。

执法层面的力度也在不断加大。当局全面禁止秸秆、塑料、轮胎等固体废物的焚烧行为，对违规焚烧的个人与企业进行立案调查。针对超标排放的车辆，执法部门通过电子监控系统开具罚单，仅近期就发出了200多张相关罚单。对于环保设施不达标的砖窑厂、塑料厂等企业，当局采取关停整顿措施，要求其升级环保设备，达标后才能恢复生产。同时，当局公布了紧急求助热线，鼓励公民举报造成雾霾的违法活动，形成全民监督的氛围。

在民生保障与长期治理方面，当局也做了诸多尝试。除了停课与弹性办公，还在拉合尔等热点区域部署了防霾炮和洒水车，通过喷水降尘的方式暂时缓解污染。此前，拉合尔还曾尝试过人工降雨措施，2023年曾使用阿联酋提供的设备投放48枚人工增雨弹，对改善局部空气质量起到了一定作用，但这种方式受气象条件限制较大，无法从根本上解决问题。

为了实现长期治理，当局开始向农民推广秸秆的替代处理方式。在哈内瓦尔县的研讨会上，环境保护部门的工作人员向农民讲解如何使用现代机械处理稻茬等秸秆，这些秸秆还可以在生物质工厂中被重新利用，产生蒸汽和能源，实现变废为宝。项目协调员尤努斯·扎希德表示，雾霾治理需要集体协作，只有让农民看到替代方案的经济价值，才能从根本上改变焚烧秸秆的习惯。

然而，这些治理措施的效果却不尽如人意。不少居民反映，政府的措施更多是临时性的，无法从根本上解决空气污染问题。造成这种局面的背后，是巴基斯坦经济发展阶段带来的现实困境。作为发展中国家，巴基斯坦的经济基础较为薄弱，工业升级与环保设施改造需要大量资金投入，这对于财政紧张的政府来说是不小的压力。对于普通农民而言，购买现代秸秆处理机械的成本过高，短期内难以实现全面推广。

跨境协作的受阻，也让治理工作雪上加霜。印巴两国在克什米尔问题、水资源分配等多个领域存在分歧，关系长期紧张。此前，印度曾单方面暂停《印度河用水条约》，开闸放水导致巴控克什米尔地区遭遇洪水，农业与工业损失惨重，两国关系进一步恶化。在这样的背景下，要推动双方在环境治理领域的深度合作，难度可想而知。虽然巴基斯坦方面多次呼吁印度共同应对雾霾问题，但印度方面的回应较为冷淡，仅部分媒体对拉合尔的污染情况进行了报道，并未提出具体的协作方案。

在治理雾霾的过程中，巴基斯坦开始积极寻求国际合作，其中与中国的协作尤为引人注目。中巴互为“铁杆”兄弟，在应对气候变化与环境治理领域的合作不断深化。驻拉合尔总领事赵世人曾在巴基斯坦媒体发表署名文章，强调中巴合作应对气候变化的重要性。中方不仅协调环保专家组前往拉合尔实地调研，提交大气污染治理政策建议，还鼓励中国企业在旁遮普省建设空气质量监测站。

旁遮普省首席部长玛里雅姆首次正式访华时，专门与中国生态环境部部长举行会议，双方在空气污染防治、新能源产业以及绿色低碳发展等领域达成广泛合作共识。旁遮普省环境部门官员也多次与中国环保专家举行会谈，表达了借鉴中国治霾经验的迫切愿望。中方专家分享的综合治理策略，包括集合科研单位力量开展区域污染治理、推动产业绿色转型等，为巴基斯坦提供了宝贵的参考。

中国的治霾经验之所以能得到巴基斯坦的重视，源于中国在空气污染治理方面取得的显著成效。曾经，中国部分城市也面临严重的雾霾问题，但通过多年的综合治理，包括优化产业结构、推广清洁能源、加强机动车管控等措施，空气质量得到了大幅改善。这些经验对于处于相似发展阶段、面临相似污染问题的巴基斯坦来说，具有很强的借鉴意义。中巴在环境治理领域的合作，不仅能帮助巴基斯坦改善空气质量，还能推动中巴经济走廊建设高质量发展，增强地区气候韧性。

回到白沙瓦的祈雨公园，仪式已经接近尾声，民众们带着虔诚的期盼散去，但天空依旧阴沉，雾霾没有丝毫消散的迹象。对于巴基斯坦而言，祈雨终究是一种无奈的寄托，要真正走出雾霾围城，需要的是坚定的治理决心、科学的治理方案、充足的资金投入，更需要跨境协作的突破与国际社会的支持。

这场雾霾危机也给全球发展中国家敲响了警钟。经济发展与环境保护并非不可调和的矛盾，关键在于找到适合自身国情的发展路径。中国与巴基斯坦的合作实践表明，通过技术交流、经验分享与产业协作，发展中国家完全可以实现绿色发展。对于印巴两国而言，雾霾是共同的敌人，放下分歧、携手应对，不仅能改善两国人民的生活环境，也能为缓解地区紧张关系搭建桥梁。

未来，巴基斯坦的雾霾治理之路依旧漫长。但随着治理措施的不断完善、国际合作的持续深化，人们有理由相信，拉合尔的天空终将重现晴朗，旁遮普省的农田将不再被焚烧的烟雾笼罩，民众们无需再通过祈雨这种方式，来祈求干净的空气与健康的生活。而这场治理实践，也将为其他发展中国家应对环境问题，提供一份来自南亚的经验与启示。