育苗成林，奉贤“种子计划”孵化社区治理专业级“多面手”

12月4日下午，奉贤区召开党建引领基层治理工作研讨会暨2025年校地联合社会工作研究实践基地建设成果展示会。记者了解到，今年奉贤党建引领基层治理的一大亮点，是将目光聚焦于基层治理骨干队伍的培育。通过对施行近十年的《奉贤区社区工作者队伍规范化管理办法》进行系统性修订，通过进一步建立健全教育培训、管理监督、激励保障等全链条机制，为社区工作者队伍专业化、职业化、规范化发展提供了制度性保障。

不过，制度的保障只是基础，系统化的能力提升，才是让这支队伍练就看家本领、赢得群众信赖的关键路径。在今天的分享会上，南桥镇党委副书记马莉苑分享了名为“种子计划”的社区工作者示范培育项目。

南桥镇是奉贤主城区，居民区数量多、治理场景复杂、群众需求多元。然而，面对这一现实，南桥镇却面临社区工作者数量存在缺口，队伍能力不均衡、职业路径模糊等问题。因此，去年以来，奉贤区社会工作部在南桥镇率先试点推进社区工作者示范培育“种子计划”。

据马莉苑介绍，计划的核心是“分层分类”。南桥镇将社区工作者划分为三个清晰的成长梯队：让初任社工“启航”，通过“理论+轮岗+带教”的定制培养快速站稳岗；让骨干社工“续航”，聚焦项目实操与矛盾调解，推动其从“执行者”向“治理者”蜕变；让书记队伍“领航”，通过“书记工作室”“传帮带”锻造能扛事、善引领的“头雁”。

与此同时，南桥镇还着力将社工队伍锻造成四大专业支脉：既能吃透政策、凝聚人心的“党建专家”，也成为精通帮扶、温暖细致的“服务能手”；既要担当巡查走访、排险固防的“网格尖兵”，也需成长为善谋划、能协调的“治理参谋”。为此，“党建沙龙”碰撞思想，“社工比武”锤炼技能，“急难险重”一线成为实战练兵场，重点项目全程跟踪问效……一套套靶向施训的“组合拳”，推动社工从“样样都学”转向“术业有专攻”，社区服务也从“大水漫灌”变得“精准滴灌”。

“过去处理居民矛盾，心里总是没底，怕说错话、办错事。”南桥镇一位参加“种子计划”的社区干部坦言，经过系统化的案例教学和调解实训，学会了从法律、情理多个角度分析问题，跟居民沟通起来更有底气，解决矛盾的成功率也高了。

马莉苑说，“种子计划”的另一个创新，在于其培养模式的颠覆。它不再是传统的课堂灌输，而是采用了“学界导师+带教书记+社区工作者+高校社会工作专业督导员”的融合团队模式。今年，52名社区工作者入选该计划，开始项目化、研讨化、互动型的教学培养。专题授课夯实理论根基，社区诊断直面现实难题，观影探讨激发思辨，外出参访开阔视野，跨区互动碰撞火花……形式多样的活动，让学习贯穿始终。经过培训的社工们带着课题回到社区，推动落地了不少实实在在的自治项目，从破解老旧小区停车难，到培育社区志愿文化；从优化为老服务体系，到推动社区环境微更新，每一个项目都是学习成果的转化，也是治理能力的试金石。

“种子计划”的成效是可感的。目前，南桥镇已储备35岁以下全日制本科及以上学历青年干部295名，社区服务的精准度与治理的精细化水平显著提升，一批懂党建、善服务、会治理的骨干力量崭露头角。

奉贤区委社会工作部部长蒋仁军表示，结合南桥镇的试点经验，奉贤区已形成“四五六”菁英社工培养工作法，并在全区进行推广。记者了解到，“四五六”工作法的核心是构建一套系统化、闭环式的社区菁英社工培养体系。它以储备人才、培育项目、激活团队、孵化案例为四个目标，通过重点发展社工的协商力、培育力、项目力、创新力、融合力这五维专业能力，并依托培训系统化、团队协作化、教学互动化、实战精准化、资源定制化、评估全面化六条实施路径，实现理论赋能与实践淬炼相结合，旨在锻造一支高素质基层治理骨干队伍，持续提升社区治理现代化水平。

研讨会上，其他街镇的分享也从侧面印证了社区工作育强队伍的重要性。庄行镇的“一格十事”靠的是网格长、党支部书记的精准调度与资源整合能力；金海街道的“沉浸式办公2.0”要求社工从“事务办理者”转型为“关系建构者”；奉浦六居的“有事多商量”协商机制，考验的是社区干部组织动员、引导共识的软实力；海湾旅游区的“巡回审判进社区”，则需要基层干部具备基本的法治素养以配合司法赋能；青村镇花角村的“贤人助村”，更是展现了乡村干部链接社会资源、激活内生力量的广阔视野。

“再好的制度设计、再智能的技术平台，最终都要依靠’人‘来执行和激活。”蒋仁军说，奉贤始终把社区工作者队伍建设作为党建引领基层治理的基础性、战略性工程来抓。“‘种子计划’只是一个开始，未来我们将持续优化培养体系，拓宽职业空间，让社区工作成为一份有尊严、有前景、能吸引并且留住优秀人才的崇高职业，真正为奉贤的基层治理现代化和高质量发展筑牢人才根基。”

原标题：《育苗成林，奉贤“种子计划”孵化社区治理专业级“多面手”》

栏目主编：黄勇娣

来源：作者：解放日报 沈思怡