针对ICE！洛杉矶禁止执法人员戴口罩。专家：无法约束联邦执法人员

在加州通过法律限制执法人员戴口罩后，洛杉矶县监事会也通过类似法律，禁止所有在洛杉矶县内非建制区域执法的人员——包括地方、州与联邦执法人员——在执行任务时遮盖面部或隐藏身份。

然而，和加州的法律一样，由于联邦法优先于地方法，洛杉矶县的法律同样无法约束联邦执法人员。面对联邦执法，洛杉矶县警方还不得不提供支援。

但即使如此，洛杉矶县监事会周二仍然以4:0的表决结果通过这项法律。该条例由监事珍妮丝·哈恩（Janice Hahn）提出，另一名监事林赛·霍瓦特（Lindsey Horvath）共同起草。支持者认为，这项规定是对近期移民及海关执法局（ICE）戴着面罩、未标识身份、在街头进行拘捕行动的直接回应。

按照条例草案内容，所有执法人员——包括：洛县警局（LASD）、州执法机构（如加州公路巡警 CHP）、联邦执法单位（如 ICE、CBP），若在县非建制地区执行任务并与公众接触，都不得遮盖面部，同时必须展示明确的身份标识。

条例仅给予有限例外，包括：医用口罩或呼吸器、SWAT/特警队、摩托车头盔、正在进行的卧底行动。

该条例将在12月9日二读表决后，如获通过，将在30天后正式生效。

哈恩发言时直言不讳地批评 ICE：“这才是专制秘密警察的行事方式，而不是民主国家应有的执法行为。我们不能允许执法人员遮住脸、隐藏身份，还指着枪拖人进未标记的车辆。”

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质疑

无法约束联邦执法人员

然而，法律专家指出，县级法律直接试图规范联邦移民执法人员的行为，可能触及宪法层级的权力冲突。

根据美国宪法《至上条款》（Supremacy Clause），联邦法律在与州、县法规冲突时拥有优先权。

南加大（USC）宪法法律教授表示：“县政府无法单方面强制联邦特工改变执法方式。即使县条例通过，ICE 不一定需要遵守。”

换言之，洛杉矶县条例可能在现实操作中，只能真正规范地方与州执法机关，对 ICE 与边境巡逻队的约束力十分有限。

现状

ICE执法人员受到攻击越来越多

面对批评，ICE 与边境巡逻队领导层表示，联邦特工遮住面部并非为了隐藏身份，而是因近年来执法人员遭袭事件显著增加，许多特工的家庭面临人身威胁。

联邦执法协会一名官员表示：“面罩是出于身份保护与安全考虑，不是为了恐吓公众。”

11月17日，司法部已经起诉加州的禁止口罩法律，司法部表示，这些法律威胁到面临“前所未有”的骚扰、人肉搜索和暴力的警官的安全，并明确表示联邦执法人员不会遵守这些法律。

诉讼称，曾发生多起移民和海关执法局（ICE）官员遭到跟踪、其家人受到威胁的事件。诉讼援引了洛杉矶三名女性的案例，她们被指控在跟踪一名ICE官员回家时进行直播，并将地址发布到Instagram上。

诉讼称：“鉴于执法人员面临的人身威胁和暴力，联邦执法机构允许其警员自行选择是否佩戴口罩以保护身份并提供额外的安全保障。”