社税共建“一盘棋” “角站圈链”聚合力

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

近年来，山东省枣庄市聚焦“全民参保·福暖万家”工程，充分发挥人社与税务部门深度协作的双向优势，创新构建“角、站、圈、链”四位一体服务体系，培育社税融合共进新动能，打通社保服务末梢神经，织密织牢全民参保的民生保障网。截至目前，全市累计推动1809家新办企业同步办理社保登记，新增企业职工养老保险参保缴费2.39万人，引导3643名人员从参加城乡居民养老保险转为参加企业职工养老保险。

依托平台载体 拓展“社税服务角”

“小伙伴们，现在每天少喝1杯奶茶，坚持多缴10年社保费，退休后每天就能多喝3杯奶茶！不然等您退休了，隔壁老王拿着养老金喝芋泥波波，您只能舔盖子啦！”在“榴枣归乡”直播间里，主持人用诙谐的“奶茶账本”为年轻人科普社保知识，瞬间引发弹幕刷屏。

这场由枣庄市人社与税务部门联袂推出的“社保护航·毕业不慌”主题直播，将复杂政策转化为通俗的生活账本，收获26万次点赞，成功在青年群体中“种草”社保。

枣庄市人社与税务部门紧扣“榴枣归乡”工程聚才引智导向，协同打造“线下定点+线上动态覆盖”服务新模式。线下，依托劳动密集型企业、社区微业、返乡就业创业基地、引才工作站等各类基层平台载体，积极拓展设立“社税服务角”，通过配备宣传材料置物架、悬挂政策展板、摆放易拉宝等方式，建成政策宣传与便民服务的前沿窗口；线上，以“榴枣归乡”直播间为主阵地，结合政务新媒体，推出直播答疑、短视频解读等多样化服务，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

枣庄市人社部门围绕参保登记、社保关系转移接续、申报缴费基数等高频事项，多维度精准发力：面向返乡就业人员，提供“一对一”政策辅导与跨区域业务协办，助力其快速融入本地社保体系；面向返乡创业人员，重点解读创业补贴、社保费缓缴、税费优惠等支持政策，降低创业成本；面向重点吸纳返乡就业的企业，开展定制化参保辅导，增强企业依法参保意识，全面提升服务可及性与群众满意度。

聚焦新业态群体 打造“社税服务站”

在山东红鹦鹉文化传媒有限公司，新晋网络主播小李在工作人员指导下，扫描“参保二维码”，仅用5分钟就完成了社保登记。“以前总觉得办社保很麻烦，没想到动动手指就搞定，心里踏实多了！”这种“扫码即办、即时生效”的服务模式，已为全市2000名像小李一样的新业态从业者提供参保便利，让灵活就业者也能拥有坚实保障。

随着数字经济和平台经济蓬勃发展，网络直播等新兴业态吸引大量就业人员加入。在行业规模快速扩张的同时，从业者权益保障问题日益受到社会关注。为切实解决这一问题，枣庄市人社、税务两部门创新“社税协同+扫码快办”服务机制，破解新业态劳动者参保率低的痛点。

枣庄市在网红孵化基地、MCN机构等重点平台企业设立服务站，统一实现标识、流程、材料“三公开”，让参保政策一看即知；同时，开发“扫码参保”服务通道，为网络主播、快递员等新业态从业者提供7×24小时全天候线上服务，实现5分钟极速登记。枣庄市人社部门联合税务部门开展“参保无忧”权益保障宣传，将社保政策与税费优惠政策深度融合，有效引导潜在参保群体早参保、多缴费、长缴费，切实提升从业人员的参保便利性和获得感。

扎根基层群众 织密“社税服务圈”

“以前缴社保费得专门跑到区里，现在遛个弯到村头银行就能办，太方便了！”枣庄市市中区税郭镇的花椒种植户王宝田在家门口的农商行服务驿站，仅用10分钟就完成了社保缴费。驿站内设备齐全，工作人员还耐心指导操作，真正实现“小事不出村、大事就近办”，让社保服务的温暖蔓延至乡村每个角落。

枣庄市人社部门坚持以“温暖社保·服务先锋”党建品牌为引领，深入实施优化营商环境“一号改革工程”，聚焦“高效办成一件事”，联合税务部门及合作银行，创新构建“城区步行15分钟、乡村骑行15分钟”的“双十五分钟”便民服务圈。各服务驿站统一设置服务窗口，配备专用终端设备和金融服务设施，通过发放宣传手册、上墙公示等方式，公开服务事项、申请材料和办事流程。目前，驿站已实现参保缴费、社保卡申领、单位完税证明开具等30项高频服务事项“一站式”办理，切实将“数据多跑腿、群众少跑路”的服务理念落到实处，真正达成“就近办”“一窗办”“一次办”的服务目标，最大限度减轻群众办事负担。

面向市场主体 延伸“社税服务链”

“原来给员工缴社保费不仅有补贴，还能享受税费减免，这课上得太值了！”刚参加完“开业第一课”的新办企业法人张新乐说。在培训现场，人社与税务部门业务骨干组成讲师团，将复杂政策转化为一个个实用案例，让企业在轻松氛围中掌握社保政策要点和惠企红利。课后，张新乐当场决定为全体员工参保，既完善企业保障体系，也让员工吃下定心丸。

枣庄市人社与税务部门协同推进，着力构建覆盖企业全生命周期的服务链。两部门联合开设“新办企业开业第一课”，组建专业宣讲团，通过政策讲解、案例剖析与互动答疑，系统解读社保政策与惠企措施，截至目前，已累计举办培训35场，覆盖新办企业8479户；紧扣“企业开办一件事”改革，依托数据共享与系统互联，精简办事材料、减少办事环节，推动参保缴费业务“网上办、掌上办、一次办”；同时，畅通线上线下双渠道，实现职工参保信息、个人权益记录与单位完税证明的实时查询、下载及打印，确保信息记录及时、完整、准确，切实保障劳动者合法权益，持续优化营商环境。