【观点】孙岩峰：美对委政策仍是“门罗主义”

近年来，拉美国家团结自强、抱团取暖，积极抓住全球南方发展带来的宝贵机遇，拓展与亚非国家的合作。地区国家已然清醒认识到美国对拉美政策的真实底色，深知只有坚持独立自主才能确保国家利益和经济主权。美国对拉美国家施压程度越高，越将换来拉美国家抵制美国干预、独立自主发展的坚定决心。

本文作者系盘古智库学术委员、中国现代国际关系研究院拉美研究所所长孙岩峰，文章来源于《环球时报》。

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当地时间11月28日，美国领导人在社交媒体发文称，委内瑞拉上空及周边空域“被视为全面关闭”，此前美联邦航空局已警告多家航空公司，称由于“安全形势恶化”及“委境内和周边军事活动加强”，任何民航飞机飞越委领空都将“面临危险境况”。11月29日，雷达跟踪网站的数据显示，当天有两架美国海军“超级大黄蜂”战斗机在委内瑞拉海岸附近持续飞行；同时，美军在委内瑞拉沿海邻国特立尼达和多巴哥部署的军用雷达也投入使用。

显然，美军已摆开随时对委境内实施打击的架势。虽然美方证实特朗普已与委总统马杜罗通电话，但并未释放有助于局势降温的信号，拉美—加勒比地区依然处在随时可能被卷入冲突的边缘。

毫无疑问，美国近期在拉美—加勒比地区的单边行动，对该地区的和平稳定乃至全球安全秩序都带来严重挑战。美方在国际公海任意对所谓“贩毒船只”及其船员实施灭绝式打击，既没亮出“贩毒证据”，也无联合国授权。这种与国际法和国际关系准则相悖的单边主义行动已开启危险先例，若不制止，任何一国都可能效仿此举，引用本国法律对他国人员资产进行攻击，国际秩序和稳定势必面临挑战。另外，拉美国家一直以来致力于建设“拉美和平区”，美国动辄对他国进行军事恐吓，已对地区和平稳定构成巨大破坏；美国对委内瑞拉的军事威胁和封锁，也将使委内瑞拉民生状况更趋恶化。据委方统计，美对委全面制裁已使委遭受约7000亿美元损失，而加大对委领空和领海封锁，将不可避免地导致委物流进一步受阻、收入进一步减少、供应进一步短缺、物价进一步上涨，这对委普通民众而言是雪上加霜。若形势继续恶化，不排除出现人道主义危机可能，甚至再次出现大规模“经济难民”外流，这对拉美—加勒比地区乃至包括美国在内的整个西半球局势都可能造成剧烈冲击。

美此次以武力威胁委内瑞拉，很多国际媒体都提到了“门罗主义”。两个世纪前，美国打着“美洲是美洲人的美洲”的旗号，逐步将拉美国家变成美国的“后院”；如今，美国政府高喊“打击毒品犯罪”的口号，再次对拉美国家恐吓威慑，不仅觊觎巴拿马运河、阿根廷锂矿等关键通道、关键矿产，更动辄以关税恐吓、军事威胁、签证惩罚等单边霸凌手段威逼拉美国家就范。有美国媒体9月披露，美国国防部正在起草的最新《国防战略》建议优先保护美国本土和西半球安全。这一方针的核心考量，就是在美国相对实力下降背景下，优先确保美国在西半球的霸权，其最终目的是建立一个由美国主导的、排斥域外国家参与的西半球新秩序。美方若想要实现这一意图，长期坚持独立自主路线的委内瑞拉，便成为其眼中最大的“绊脚石”。

美国不顾国际社会反对执意对委内瑞拉“以压促变”的背后，本质上是“门罗主义”在美国对拉美干涉主义政策中的回归。昔日的“门罗主义”使拉美国家深受其害，当年美国“联合果品公司”对危地马拉、哥斯达黎加等国的盘剥，成为这些国家经济结构单一和产业失衡的根本原因，很多中美洲国家因此被烙上只能生产热带水果的“香蕉共和国”印记。更严重的是，二战之后，美国长期利用中情局渗透介入拉美政局，使得部分拉美国家长期处于政治动荡和社会贫困之中，严重影响了拉美国家的现代化进程。

如今，美国再次将“长臂”伸向拉美，但现在的拉美已不是从前的拉美。美洲玻利瓦尔联盟（ALBA）11月29日发表声明称，美方针对委内瑞拉领空发出的威胁声明充满敌意、与美国大国身份不符，且违背国际法；委马杜罗政府也拒绝对美妥协，实施全民动员进行防御准备，以“刺猬”姿态顶住美方的极限施压。近年来，拉美国家团结自强、抱团取暖，积极抓住全球南方发展带来的宝贵机遇，拓展与亚非国家的合作。地区国家已然清醒认识到美国对拉美政策的真实底色，深知只有坚持独立自主才能确保国家利益和经济主权。美国对拉美国家施压程度越高，越将换来拉美国家抵制美国干预、独立自主发展的坚定决心。■

文章来源于《环球时报》

图文编辑：张洵

责任编辑：刘菁波