深圳一小区老年活动中心变收费麻将室？街道办：仍为公共场所

日前，福田区越众小区有居民向奥一新闻反映称，在未经业主同意的情况下，小区公共的“老年活动中心”变成收费经营的麻将室，且租金收益去向未向小区业主公开。

对此，福田区香蜜湖街道办回复表示，业委会和物业管理公司因资金不足问题，通过出租方式邀请个人业主出资对老年活动中心升级改造，并在小区公示栏进行公示。改造后现场仍作为公共活动场所使用，业主均可使用，除使用麻将机娱乐外，其余人员均不收费。社区党委要求业委会、物业配合好执法队、公安，严禁开展赌博等违法行为。

居民投诉：小区老年活动中心为收费麻将室不合理，且未经业主大会同意

居民杜女士向记者表示，麻将室位于小区篮球场旁边，铁棚是去年4月底建成的，里面放了十二桌麻将机，打麻将需要收取费用，一个月粗略计算有两三万元流水。“说是供老年人娱乐的场所，可哪有老年活动中心里面放的是十几桌麻将机，还要收费才能使用。”

麻将室门口有“越众小区老年活动中心”标识。奥一新闻记者 詹越慧摄

杜女士介绍称，根据其拿到的小区规划图纸，麻将室所处的位置属于活动场地范围，即小区的公共用地。

小区平面图纸，红色圆圈处为涉事位置。

“这个地方是属于全体业主的，如果要改变用途需经业主大会同意，现在未经业主大会同意还弄了收费的麻将室，也没有公开收益去向。”同时，杜女士提到该麻将室旁边就是深圳市福田区外国语小学（竹林），两者相距不足50米，学生上下学路上能听到里面打麻将的声音。

右侧为麻将室相关场地。奥一新闻记者詹越慧 摄

记者采访了麻将室经营者朱先生，其表示，棚下面积为100余平方米，麻将室收费标准是早上6点钟到中午12点以及12点到下午6点都是一桌40元，晚上7点至10点是30元，收益来源只有台费，2024年4月15日试运营。最开始是和二房东承租，月租金一共7500元，当时没通水，其中有2500元用于租一间小房间提供洗手间，麻将室通水后不用另租，租金降为5000元，现在跟物业直接签合同，合同在2029年底到期，五年一签。

朱先生说：“以前场地比较破旧，环境脏乱差，物业和业主委员会招标告示说为了改善场地环境，要求通网通水通电通洗手间。前老板原先是拉了帆布在底下放了七八桌麻将，后来可能觉得改造投入划不来就不做了，我才接过来做，相当于改进升级，搭棚、设备、人工、物料等加起来花了十二三万。”其表示，并不清楚场地归属，可能存在历史遗留问题，物业能让做那就是能做，而且自己也交了租金。

小区业委会：不需要单独召开业主大会，是在原基础上进行改造

越众小区业委会主任崔先生在电话中向记者表示，越众小区属于老旧小区，物业管理费低，物业管理现在每年有十万左右的亏损，单靠物业费没办法负担物业管理服务成本，原来场地脏乱差，承包人改造老年活动中心花了十几万，也跟物业签了服务合同，一个月租金是2200元。

其告诉记者，场地上成立老年活动中心是经过街道社区报备审核批复的，小区物业实行的是“大包干”，停车费、广告费、老年活动中心租金这些都是物业管理公司在收，物业每个季度的收支在广告栏里公示，包括小区停车费、房屋出租费这些项目。物业有权根据需求经过协商上报街道同意就可以做，经营麻将室不需要单独召开业主大会。“这里本来就是一个活动场所，在原来的基础上改造，改造就是加了个棚、建了公厕、地面硬化这些，不是重新建设，而且原来这里也有打麻将。”

据了解，越众小区所属物业管理单位为深圳市越众物业管理有限公司，该公司由深圳市彩生活服务集团有限公司控股。彩生活总公司有关人员在电话中向记者回复道：“这个麻将室的租金是作为小区的公共收益的一部分，物业服务合同都有写明，小区所有公共收益都补贴到物业服务费用收取的不足之处。这个事情居民有向街道办社区等部门打过电话，我们也都提供了相关凭证进行确认。”

香蜜湖街道办：可用作老年人休息聊天，除使用麻将机娱乐外其余人员均不收费

针对小区老年活动中心为收费麻将室相关事项，11月12日记者发函采访福田区香蜜湖街道办。近日，其回复称，据了解，《越众小区物业服务合同》第十一条第三款约定，物业公司可利用共有物业、共有设施设备开展经营活动，第六条约定，物业服务收费按包干制执行，其收费包含共有物业收益，该合同已于2022年12月经业主大会会议表决通过。其出租行为依据该条款。后业委会和物业公司因资金不足问题，通过出租方式邀请个人业主出资对老年活动中心升级改造，并在小区公示栏进行公示。改造后现场为一处钢架铁皮雨棚，四周未进行封闭，内部放置麻将桌，但仍作为公共活动场所使用，业主均可使用。

香蜜湖街道办还表示，该地建成后主要面向小区老年群体，平时可用作老年人休息聊天，除使用麻将机娱乐外（每桌30元），其余人员均不收费。同时，社区党委要求业委会、物业配合好执法队、公安，严禁开展赌博等违法行为，并降低噪声，减少对附近居民的生活影响。

接办单位：福田区香蜜湖街道办

总体评价：76分

☛ 介入速度：17分

理由：接到有关反映后，回复速度较慢。

☛☛ 处理进度：19分

理由：香蜜湖街道办对该场地出租事项在程序上的合规性、改造事宜以及日常使用情况等进行说明。

☛☛☛ 处理效果：20分

理由：街道办在回复中称，小区物业服务合同约定物业公司可利用共有物业、共有设施设备开展经营活动，该合同经业主大会会议表决通过，出租行为依据相关条款。场地用途和收费方面，老年活动中心升级改造后现场四周未进行封闭，内部放置麻将桌，但仍作为公共活动场所使用，业主均可使用，除使用麻将机娱乐外，其余人员均不收费。

☛☛☛☛ 奥一基层治理研究员评价：20分

理由：市民认为老年活动中心设有收费经营的麻将室明显有悖常理，并对具体事项有无经业主大会同意这一程序提出疑问。从街道办的回复可以看出，小区该处公共场地进行出租有物业服务合同有关条款作为支撑依据，且在实际使用过程中保持场地公共属性，不具独占性，但一定程度上相关改造仍未能充分考虑业主意见，导致部分居民对相关场地的使用期待与实际用途产生较大落差。

结合几方说法，该小区还存在业委会和物业公司资金不足问题、场地出租有历史遗留情况等特殊背景，此事件反映出老旧小区公共设施改造过程的复杂性。为避免类似矛盾产生，未来应加强业主参与，提高公共收益使用透明度，确保改造和使用方案符合大部分业主需求。

采写：奥一新闻记者 詹越慧

除特殊标注外，图片由受访者提供