对话F20秘书长Katrin Harvey：COP30强调建立全新气候融资模式的紧迫性

来源：睿见Economy

　　新浪财经 康路 发自巴西贝伦

　　联合国气候变化框架公约第30次缔约方大会（COP30）近日在巴西贝伦召开，全球再次关注迫切的气候融资问题。谈判代表、社会领袖以及私营部门代表齐聚一堂，共同探讨实现 1.5°C 目标的气候路径。会议期间，新浪财经对话 F20 平台秘书长 Katrin Harvey，她就不断扩大的全球气候融资缺口、私人资本与慈善资本的角色变化，以及新兴国家在全球气候治理中崛起的趋势，进行了分析。F20代表着全球约80家基金会与慈善机构的共同声音，与G20合作，倡导一个公平、正义并能让后代繁荣生长的健康星球。

　　尽管全球在 2022 年终于达成了每年筹集1000亿美元气候资金的长期承诺，但融资需求与可用资金之间的差距仍在持续拉大。2025 年出现了一些积极迹象，例如绿色气候基金今年成功向各类减缓与适应项目拨付了36亿美元，这表明多边机制的能力有所恢复。然而，与全球实际需求相比，气候资金依然显著不足。

　　Katrin 指出，气候资金持续滞后，一个重要原因是许多发达国家正在减少或限制其国际发展援助与气候融资。她强调，当公共财力不足时，私人资本必须介入，支持那些已经商业可行的气候解决方案，并通过实实在在的投资推动全球南方的公正转型。

　　她进一步解释，慈善机构在当前的融资结构中具有独特功能。当公共资金和私人投资都因风险、机制陈旧或制度不完善而行动受限时，慈善机构可以推动基础性的制度建设。例如，它们可以推动更新金融监管规则，协助建立风险缓释和担保机制，加强本地金融机构能力，并帮助大型机构投资者与基层项目开发者建立有效连接，从而打造更具包容性的融资环境。

　　Katrin表示，在地缘政治层面，COP30 正在发生变化。随着美国缺席高级别会议，欧盟距离峰会仅几天才提交第三份国家自主贡献（NDC），传统气候领导力量正在出现明显真空。但这一空白正在被迅速填补。包括中国、巴西、哥伦比亚在内的新兴经济体正在主动提出化石能源退出方案，并与法国和德国等国家建立合作关系。同时，各国地方政府也在成为气候行动的重要推动者。仅本月在里约召开的地方领导人论坛，就吸引了来自全球 1.4 万个城市、州、省参与，展示其在地方层面推动气候行动的决心。

　　企业层面的行动也在加速。欧洲银行，例如法国巴黎银行，已经宣布停止参与新的化石能源融资。全球大型企业也在加大对清洁能源技术和与气候相关的数字化解决方案的投资。

　　Katrin 指出，新兴国家不仅在提出新的合作倡议，在气候治理上也展现出实质性领导力。与此同时，地方和区域政府的行动同样强劲，例如来自美国的加州代表团在 COP30 上的参与活跃。

　　她特别强调，慈善机构正逐渐成为气候行动的新型领导者之一。例如，儿童投资基金会正投入数亿美元支持能源转型及气候金融创新；福特基金会通过全球办公室推动公正转型的具体实践；巴西的气候与社会研究所（iCS）则支持着近500家本地组织，覆盖行动主义、清洁能源转型、政策框架和土地利用等领域；而非洲气候基金会则致力于将气候行动与发展议程相结合，以支持更全面的社会响应。

　　Katrin表示，尽管多方力量正在重塑全球气候治理架构，但各国政府仍需兑现既有承诺，特别是关于可再生能源装机规模提高到三倍、能源效率提升一倍、甲烷排放显著削减，以及适应资金提升至现有规模的三倍等具体目标。