香港大埔宏福苑火灾背后需要关注的几个问题

据香港媒体消息，截至11月27日晚上8时，宏福苑火灾共造成65人死亡，70人受伤，当中一名死者为消防员，还有10名消防员受伤。另外，还有数百人失联。目前，火势已全部受控。

伤亡家庭需要抚慰，火灾背后暴露出来的问题也需要认真关注。

问题一：竹脚手架还要“霸榜”多久？

11月27日，香港保安局局长邓炳强会见传媒时表示，消防人员在大埔宏福苑火警的灭火和救援过程中，发现大厦外墙的保护网等，着火后的蔓延程度较合规格物料快和猛烈——这些助燃的材料，除了易燃的密目网，还有大量的竹脚手架。

香港为什么还在用竹脚手架？

有人分析竹脚手架“存在即合理”，比如竹子的优势是成本低，搬运方便，在狭窄的街道搬运装卸能比钢脚手架省时一半；但隐患同样明显，即强度低，耐火性差，会加剧火势蔓延。这次宏福苑大火，火就是顺着竹棚往上疯爬，导致一栋栋挨得不远的楼被烧成连片的红色海洋。37岁的消防员何伟豪冲进火场，再也没有出来。

竹脚手架经过风吹日晒后，性能容易下降。从2018年起，香港因为竹脚手架事故已致23人死亡。今年10月，中环华懋大厦也发生大面积竹棚起火事件。2023年3月，尖沙咀一栋40层大厦火灾，同样是“棚架起火”导致。1996年嘉利大厦火灾，共造成41死80伤，火因也是工人施工引燃竹棚，导致大火吞噬了整座大厦。

在便捷与安全面前，本该不难做出选择。很多人没有想到的是，真正左右决策的，是背后的竹业委员会。

简单说，这个竹业委员会隶属于香港工业总会（全港唯一法定商会），成立于2010年，任务是推广竹材工业化，鼓励各行各业采用竹材。委员会在香港约有2500名注册竹棚师傅，连同学徒、劳务工，行业规模约4000～5000人，他们的薪酬不低，日薪达到2600港元，比金属脚手架工的薪酬高一倍以上。

今年3月，香港特区政府宣布未来50%的新公共工程将强制使用金属脚手架，但官方同时表态——暂未计划全面禁止竹棚。从竹子砍伐、运输、批发到外墙施工，这是一条完整的利益链，每一环都有人力与市场的支撑。

据统计，香港每年消耗竹竿约500万根，竹棚与“绿色围网”一起使用，是全港最典型的外墙翻新方式。行业协会以“传统文化”之名抵制替代，一些组织甚至推动要把竹棚脚手架申遗。

这次大火后，香港能不能加快竹脚手架的退出进度？！

问题二：高层建筑的消防安全怎么破？

根据新闻，这次失火的居屋宏福苑有42年楼龄，共8座楼，1984个单位；每座有31层，每层8个单位，每座有248单位。根据大埔区议员的回应，受灾五栋楼住户约有8000～10000人，老年人占比较多。

可以说，宏福苑集中了我们关注的很多堵点：老旧塔楼、高密度老龄化社区、超高层……

这里最重要的一个点就是高层建筑的消防安全问题。

很多人认为，起火了，消防会来灭火啊。但一个残酷的现实是，很多城市并没有匹配超高楼层的消防车。

普通的消防车的救援高度大概是24米，也就是8层楼左右，再高级一点的消防车能救援到54米，大概也就17层的样子。正常来说，消防车能达到的高度越高就越贵，价格大致可以用高度乘以10万元估算。

举个例子，54米的云梯消防车，差不多要540万元一辆。目前顶级的消防车（消防云梯）大概也就在101米，也就是33层楼，但是它的售价极其昂贵。比如，去年深圳湾燃气爆炸事件中出动的芬兰Bronto，单台售价高达2400万元，全车17.1米长、62吨重，在很多窄路、桥梁都无法通过。

一般意义上，6层以下算多层，6～12层称为小高层，12～30层就进入高层了，30层以上基本突破100米高度了，通常称为超高层。资料显示，目前国内大多数消防站配备的云梯消防车，可以救援高度在24～54米之间，也就是大概8～18层。像能达到33层的云梯消防车，一般只有在大城市核心区才有配置，面对动辄200米、300米的摩天大楼，外部救援几乎是杯水车薪。

据不完全统计，我国现有高层民用建筑100多万栋，超过100米的超高层建筑5000余栋，总量位居世界第一。

现在，几乎每一次高层火灾，消防问题都会被拉出来讨论一次，而实际能解决的办法少之又少，因为高层灭火的确是一个世界级难题。

问题三：老旧小区的安全怎么保障？

老旧小区，特别是高密度老楼区，安全隐患很多。

据媒体报道，这次宏福苑小区的起火，仅43分钟就从一级烧到四级，等消防救援力量到达后，几乎已经难以短时间扑灭了。根据香港屋宇署的数据，大埔区42%的同年代公屋都有消防设施老化的问题，消防栓出水小，火警钟不响，这些问题叠加在一起，让火灾隐患变成了“定时炸弹”。

过去四十年，内地房地产快速发展，很多地方建起了很多高密度小区，随着人口老龄化，老年人住户越来越多，而建筑更新速度跟不上老化速度，安全标准也很少考虑到老人的需要。

老旧小区已成为很多地方消防隐患最突出的地方。以香港为例，就在27日一早消防员仍在全力救火时，8时12分，荃湾荃乐大厦发生火灾，疏散92名居民，两人送医；8时39分，香港尖沙咀发生第二起火灾，救出一男一女，幸好没有人员伤亡；两天前的11月25日，铜锣湾刚发生一起广告牌起火事件。

三天四起接连的火灾，对于这么一个大城市虽可说是巧合，但也不得不让人关注老旧大楼的消防隐患。

这两年，国家出台了严格的“限高令”，明确限制新建超高层建筑，比如原则上，县城都不能盖18层以上的高楼了。这实际上也是因为现有的消防力量跟不上或者成本太高，同时也是对生命的一种尊重。

问题四：小区被烧有赔付吗？

宏福苑的建筑买了保险，也就是说，保险公司会有赔付。

《每日经济新闻》报道，根据宏福苑业主立案法团第十二届管理委员会第8次全体委员会会议记录，2025～2026年度屋苑继续向“中国太平保险（香港）有限公司”投保，投保期为2025年1月1日至2026年12月31日。具体来看，保险方案包括大厦及公共地方财产保险、公共责任保险、现金保险和集体个人意外保险。

综合当前已核实的损失情况，本次事故相关保险赔付大概率将达到各险种赔偿限额。其中，大厦公共区域财产险保额为20亿港元，第三者责任险方面，每次事故赔偿限额为2000万港元，人员相关保险的每人赔偿标准为10万港元，都有可能全额赔付。

业委会整体为大楼买保险的案例，在内地有多少？内地保险公司早已推出家财险等，但对整栋楼的财险，由谁来推动购买？针对老旧楼宇、施工期间住宅的保险，是不是要强制购买？

类似这样值得关注的问题，还有很多！

No.6646 原创首发文章｜作

梁云风

参考资料：

第一财经，香港大火为老旧楼宇敲响警钟，高层火灾救援是

“世界级难题”；

每日经济新闻，香港大埔火灾小区买了多项保险，保额逾

20亿港元！业内人士：大概率全额赔付；

拾榴询财，有些房子，别碰了！；

陈兴杰，香港大火背后。；

声道，香港大火，背后的另一重真相。

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