敌国条款被废除了吗？日本在与那国岛部署中程导弹，触发敌国条款

日本按计划在琉球部署地对地中程弹道导弹，其射程将覆盖中国大陆，构成现实军事威胁。

近日，日本防卫大臣小泉进次郎访问自卫队与那国驻基地时确认，计划在与那国岛部署Type-03中程地对空导弹（射程50公里，可拦截飞机和巡航导弹）。

该基地所在的与那国岛距中国台湾仅110公里。

对此，中方迅速回应：24日外交部记者会上，针对日本拟在西南诸岛（毗邻中国台湾地区）部署进攻性武器，发言人毛宁称，此举蓄意制造紧张、挑动军事对立。结合日本首相高市早苗涉台错误言论，此动向十分危险，周边及国际社会应高度警惕。中方绝不容许日本右翼势力重蹈覆辙、外部势力干涉台海、日本军国主义复活，有决心和能力捍卫领土主权。

01.与那国岛是什么样的地方？

与那国岛是琉球列岛中最靠西南的岛屿，面积仅28平方公里，距中国固有领土台湾岛仅110公里，距离日本本土却逾1000公里。截至2025年5月，人口为1655人。

14世纪时，与那国岛已与冲绳本岛有贸易往来，1510年被纳入琉球王国版图。1879年，因日本废藩置县政策，琉球国实质灭亡，与那国岛改属冲绳县。1914年成立“与那国村”，1948年升格为“与那国町”。

该岛是琉球最西端岛屿，距台湾省宜兰县苏澳镇乌岩角仅107.4公里，能见度佳时可见岛上建筑。其长期与台湾贸易，文化具双重色彩，有琉球传统祭祀及与台湾原住民文化相似的纹饰、民俗，舞蹈、乐器、饮食有融合痕迹。与那国语属琉球语系，是濒危语言，仅少数老人会讲，岛上保留传统村落，生活纯朴。

02.与那国岛的“靠前部署”

2022年佩洛西窜台，日本内阁配合美军在与那国岛及周边部署军力装备应对“台岛有事”。2024年，日本又以类似理由及“防范中国威胁”为借口，在与那国岛部署电子战部队干扰敌方通信等。

2025年11月23日，日本新任防卫大臣小泉进次郎视察石垣岛等三岛，称向与那国岛部署导弹计划正推进，辩称不会加剧地区紧张。

日本计划部署自主研发的03型防空导弹系统，为移动式中程地对空导弹平台，受干扰可能性低，是与那国岛多层防御网络关键前沿节点。

此部署依据“2026年预算和冲绳县防卫强化计划”，由日本陆上自卫队实施，除03型改地空导弹连，还部署或将部署电子战连，配备相关电子战设备。同时，计划大幅增加海上自卫队军舰及海岸警卫队巡逻船在该地区部署，未来还计划“靠前部署”射程500-600公里的HVGP Block 1地对地中程弹道导弹，若在琉球部署将威胁中国大陆本土。

日方此次在岛礁部署导弹，结合日本首相高市早苗涉台谬论，此举极为危险。"台湾有事"俨然成为日本军事力量觊觎"出海"的跳板，而中程导弹进驻与那国岛，更暴露出军国主义阴魂仍在日本上空盘旋。

中国不断对日强化态度。2025年11月21日，中国驻日大使馆于X平台发布中日双语声明，援引《联合国宪章》中"敌国条款"（第53、77、107条）明确指出：德意日等法西斯或军国主义国家的任何一国有再次实施侵略政策的任何步骤，中法苏英美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动，无须安理会授权。

与此同时，中国常驻联合国代表傅聪致函联合国秘书长古特雷斯，就日本首相高市早苗涉华不当言论表明中方立场。傅聪指出，若日本武力介入台海，将视为侵略，中方将依《联合国宪章》和国际法行使自卫权，捍卫国家主权与领土完整。

然而万万想不到，日本外务省随后却宣称，在1995年和2005年，联合国方面经过两次决议，已经去掉了“敌国条款”的有关内容。真的有这么回事吗？

答案是否定的！

03.敌国条款被废除了吗？

《联合国宪章》中的敌国条款（第53、77、107条）至今未被废除或搁置，仍具法律效力。我方外交人员引用该条款，本身即证明其有效性，这体现了外交人员的专业判断。

经事实核查，第53条明确规定：安全理事会执行行动应优先利用区域机制，但未经授权不得擅自采取强制措施；不过针对第107条所指的敌国采取行动，或区域组织为防范此类国家再次侵略而采取的预防性措施，在联合国能有效防止其再次侵略前不受此限。

敌国条款本质是防止二战中的法西斯国家德、意、日重走对外侵略扩张之路。若这三国出现“再推行侵略政策的迹象”，便无需安理会授权，即可采取行动阻止其侵略。具体而言，若我方判定日本有“再推行侵略政策的迹象”，可直接对其采取军事行动，将侵略苗头扼杀，此举符合《联合国宪章》规定。

联合国大会并没有权力“废除”敌国条款。废除《联合国宪章》敌国条款需修改宪章，要经联合国大会三分之二会员国及安理会五常全部批准。

事实上，在二战“敌国”中，意大利作用有限，德国已反省，日本却从未真正反省侵略历史，还美化侵略，有军国主义复燃风险，故长期推动废除该条款。1995年联合国决议仅“建议废除”，因过程复杂，1996年未删除成功，条款至今有效。“过时”无法律约束力，条款也未“休眠”，只是多年未触发。

高市早苗之流上台后，日本潜在的军国主义倾向或会暴露。

如此一来，“敌国条款”或有启用可能。自1945年10月24日《联合国宪章》生效，“敌国条款”从未被启用，形同“僵尸条款”。

然而，一旦日本军国主义死灰复燃，“敌国条款”也必将被激活。日本无需遮遮掩掩，其不是热衷赌国运吗？不妨再赌一次，挑起第三次世界大战。

届时，且看“敌国条款”与日本谁能留存于世！