来源:财汇数据
债券市场作为服务实体经济的重要融资渠道,在激发市场活力、促进科技创新与金融资本深度融合中发挥着关键作用。2025 年以来,为响应培育新质生产力的发展要求,从中央到地方密集出台债券融资奖补政策,为企业融资减负、为产业升级赋能。
5月,央行与证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》,明确将科创债纳入金融机构科技金融服务质效评估,鼓励地方通过贴息、担保、风险分担等多方位支持措施,为全年债券融资奖补政策升级奠定核心基调。
近期遂宁市发布巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施。其中,在实施科技创新债券发行补贴提到:对2025年10月1日至2026年3月31日期间,我市非金融企业(科技型企业和股权投资机构)通过新发行科技创新债券进行融资的,市级财政在省级财政对发行、首次发行分别给予40万元、80万元一次性费用补贴的基础上,按省级财政补贴的50%给予一次性补贴。
据企业预警通不完全统计,年内广西、四川、江苏、山东等多地推出债券融资奖补政策,覆盖科创债、绿色债、乡村振兴债等多个专项品种,精准聚焦战略领域的政策核心导向凸显。政策支持方式也从单一费用补贴向“费用减免+利息贴息+担保增信+风险分担”的多元模式演进。
在各类债券品种中,科创债、绿色债等专项品种凭借服务国家战略的核心定位,获得的补贴力度显著高于普通债券,成为政策扶持的重点领域。其中,科创债作为培育新质生产力的重要金融工具,成为奖补政策的重中之重,支持力度与创新维度均有突破。
补贴标准阶梯式提升,多地突破传统固定金额补贴模式。例如,四川省明确对新发行科创债的企业给予40 万元一次性费用补贴,首次发行企业加码至80万元;遂宁市在此基础上再按省级补贴的50%追加市级补贴,使首次发行企业最高可获120万元综合补贴。南通市创新推出“期限挂钩”贴息政策,发行期限超3年的科创债可享受30%利息贴息,单户最高补贴达200万元,有效引导企业发行长期限债券匹配科技创新资金需求。
支持范围进一步延伸至债券融资全链条,实现发行主体、担保与增信环节的全覆盖。如,广西不仅对科创债发行企业给予最高200 万元中介费用补贴,还为获得担保增信的科技型企业提供0.5%的担保费用支持,单只债券最高补贴100万元,每户企业每年累计补贴上限达300万元。
除科创债外,不少地区在绿色债、境外债等品种的奖补政策上不断加大扶持力度。如,三亚市将蓝色债券纳入绿色债奖励范围,按融资额0.5%给予最高100万元奖励;郑州航空港经济综合试验区创新推出存续期利息补贴,按每年实际付息额的 10%给予最长3 年补贴,稳定企业长期融资成本。昆山市、厦门市则分别按发行金额 0.5%、0.01%给予绿色债奖励,最高补贴达200万元,推动低碳转型资金供给。
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