重磅规划，事关仪征鼓楼片区....

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11月5日，仪征自然资源和规划局在江苏政府采购网发布《仪征市鼓楼片区城市更新规划设计采购公告》，预算金额为200万元。

项目背景

鼓楼片区作为仪征市老城区的核心板块，承载着城市的历史记忆与文化底蕴，同时也面临着用地布局分散、基础设施老化、公共服务配套不足、历史风貌保护与现代功能需求不协调等现实问题。

本次规划设计旨在通过系统整合城市用地资源，引导土地高效集约开发利用，破解老城区发展瓶颈，实现 “历史文脉传承、功能业态升级、生态环境优化、居民生活改善” 的综合目标，为仪征市建设宜居、韧性、智慧城市注入核心动力。

为深入贯彻国家关于实施城市更新行动的战略部署，落实江苏省推进城市高质量发展的工作要求，响应仪征市委市政府“扎实推进城市更新提质，稳扎稳打改善城市形象” 的决策部署，聚焦老城区功能优化与品质提升的核心任务，特启动《仪征市鼓楼片区城市更新规划设计》编制工作。

项目工作内容

1、编制范围

本次规划设计范围精准划定于仪征市老城区核心区域，具体四至边界为：

西至大庆南路（城市重要交通干道，串联片区与城西板块），

东至工农南路（衔接城市东部生活圈）和天宁寺塔（片区历史文化地标），

北至解放西路（承载老城北部生活服务功能），

南至前进西路（连接城南发展片区）。

规划总面积为55.46 公顷（折合 832 亩），范围内涵盖居住社区、传统街巷、历史建筑、公共绿地等多元空间形态，涉及大量常住人口与既有业态，是仪征市老城区功能与风貌的关键承载区域，其更新规划对整个老城区的转型发展具有示范引领作用。

2、工作要求

本次规划设计工作需形成“现状调研报告 + 片区更新规划 + 重要节点详细设计”的成果体系，具体要求如下：

●现状调研报告

开展精细化片区现状摸底调研，其中，建筑调研需逐栋排查片区内建筑的权属（明确国有、集体、私有等属性及产权边界）、使用性质（居住、商业、办公、公共服务等）、建设现状（建成年代、结构类型、建筑质量、风貌特征、是否存在安全隐患等）；

补充基础设施调研（包括供水、供电、供气、排水、通信等管网的敷设情况与运行状态）、公共服务设施调研（涵盖学校、幼儿园、社区卫生服务中心、养老服务设施、文化活动场所、便民商业网点等的数量、规模与服务能力）、历史文化资源调研（梳理历史建筑、历史街巷、古树名木、非物质文化遗产相关载体等的分布与保护现状），

并通过入户访谈、问卷调查、部门座谈等方式，收集居民、商户、政府部门等相关方的诉求与建议，最终形成内容全面、数据准确、分析深入的现状调研报告，为后续规划设计提供坚实依据。

●片区更新规划:

以仪征市城市总体规划、国土空间规划等上位规划为依据，立足城市经济、文化、生态、社会四大维度发展目标，构建系统性的更新规划方案。

经济维度需聚焦产业活力提升，规划符合片区定位的业态体系，推动传统商业转型升级，引入文化创意、特色文旅等新兴业态，增强片区经济造血能力；

文化维度需注重历史文脉传承，划定历史风貌保护范围，明确保护与利用策略，打造具有仪征特色的文化IP 与展示载体，避免 “千城一面”；

生态维度需践行绿色发展理念，优化片区绿地系统，提升绿色空间占比，改善生态环境质量；

社会维度需保障公共服务均等化，补充完善教育、医疗、养老、休闲等公共服务设施，优化交通微循环，提升居民出行便利性与生活幸福感。

同时，需建立政府、企业、市民、居民多方诉求协调机制：

充分对接政府关于城市更新的战略部署与管控要求，

平衡企业参与更新的合理收益与社会责任，

满足市民对公共空间、文化体验等的需求，

回应居民对居住条件改善、生活成本控制的关切，

最终形成兼具前瞻性与可操作性的空间解决方案，明确更新目标、空间布局、功能配置、实施路径与政策保障措施，确保规划能有效指导后续开发建设。

●重要节点详细设计

选取片区内具有标志性、功能性与公共性的核心节点开展精细化设计，重点包括鼓楼、天宁寺塔、鼓楼市民公园及重点街巷。

鼓楼节点设计需以历史风貌修复为核心，结合建筑本体修缮与周边环境整治，补充文化展示设施，打造集历史纪念、文化体验于一体的地标空间；

天宁寺塔节点设计需优化塔周交通组织与景观环境，梳理游览动线，配套小型文化服务设施，强化其作为城市文化地标的辨识度与吸引力；

鼓楼市民公园节点设计需以“生态优先、便民利民” 为原则，提升绿地景观品质，增设休闲步道、健身设施、儿童活动区、便民服务驿站等，打造满足全年龄段居民需求的公共休闲空间；

重点街巷设计需保留传统街巷格局与风貌特征，优化街巷界面，规范商业店铺招牌，完善市政设施与无障碍设计，提升街巷的步行舒适度与文化氛围。