王元丰看COP30：双重危机下，应对气候变化的全球战线仍坚强存在

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第30次缔约方大会在巴西贝伦召开，具有历史意义，因为今年是《巴黎协定》达成10周年。而且，1992年《公约》开放签字的地点也是巴西。然而，此次会议却是在双重危机下召开的。

人类的气候危机正在加剧。2024年是有记录以来最热的一年，首次突破《巴黎协定》所设的“1.5℃”温控目标；根据《巴黎协定》，各缔约方应在2025年提交下一轮国家自主贡献报告（NDC），据统计，目前只有约125个缔约方进行了提交。另一个重要挑战是，美国政府不仅不派代表参会，还在不久前国际海事组织（IMO）的一次会议上反对全球航运碳定价机制，并施压他国跟随。作为全球累计排放量最大的经济体，华盛顿的“空椅子”直接影响到部分国家的出资与减排意愿，这被一些观察人士视为对多边气候机制的“规则性阻挠”。

阴霾虽在，但数字与事实同样告诉我们：全球应对气候变化的战线仍然坚强存在。

COP30参会率本身即是态度。198个《公约》缔约方中，仅美国、阿富汗、缅甸和圣马力诺4国缺席。这表明，绝大多数缔约方仍然坚信，多边主义是人类应对气候变化挑战的主要方式。换言之，全球约98%的主权行为体仍把联合国视为不可替代的沟通与合作平台。这也表明，应对气候变化、改变当前气候危机，已经成为人类的共识。没有多少人想回到过去的老路，依靠化石能源，让我们的生存环境面临更严峻的挑战。

美国“联邦空席”不等于“国家空场”。尽管美国联邦政府不参加，加州、新墨西哥州等通过“美国气候联盟”联合组团出席COP30，并重申其2025年发布的共同目标——到2030年将成员州温室气体排放总量较2005年削减至少50%。正如一位美国智库负责人所说，“华盛顿特区不是美国，美国也不是世界”。有研究估计，美国的地方政府和企业民间组织共同行动，在2030年前，虽然达不到美国拜登政府设定的比2015年减排48%-52%的目标，但是可以接近实现这个目标。

而且，技术与市场曲线已经突破“临界点”。2025年，可再生能源将首次超过煤炭，成为全球发电的主要来源。这一趋势并非任何单一政府的“恩赐”，而是各缔约方，尤其是中国、欧盟等共同努力发展新能源技术、扩大新能源市场规模的结果。中国在技术和市场方面的杰出贡献，为全球应对气候变化注入了强劲动力。相关的市场逻辑一旦形成，便不再是某个国家行政命令可以随意逆转的。

尤其需要看到，全球应对气候变化的努力是有成效的。对比《巴黎协定》签署前后全球气温变化的速度：2005年至2014年，全球碳排放量平均每年增长1.7%，而从2015年至2024年，这一速度放缓至每年0.3%。这直观表明，人类在应对气候变化方面的努力已经取得了成效。此外，一些国家NDC的延迟，并不等于缺席。截至目前，提交新版NDC的缔约方还在持续增加。联合国环境规划署执行主任英格·安德森强调：“方向比速度更重要，只要曲线向下，我们就有信心把它压到1.5°C以下。”

人类的历史从来不是在顺境中书写的，而是在逆境中锻造的。COP30的意义不是在于某个大国的在场或缺席，而是在于所有缔约方的共同努力，在于人类能够持续坚定地站在一起，为了我们自身，也为了我们的后代，一起努力。COP30可能不会留下一份“完美文本”，但它用194盏亮起的国名铭牌告诉世界：绝大多数国家仍选择站在一起，为下一代打造拯救气候的方舟。贝伦大会把“意志与信心”本身变成最大的成果，正如巴西外长维埃拉所说：“亚马孙的夜晚可以漆黑一片，但只要雨林里还有一盏灯，黎明就会到来。”

作者系中国碳中和50人论坛成员、北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任