点赞｜惠阳淡水：创建基层社会治理新格局，提升处置效率

面对基层社会治理中民生诉求“发现滞后、处置低效、满意度不高”等痛点，惠阳区淡水街道全力打造“发现问题—即时上报—分级处置—跟踪反馈”的闭环工作机制，推动基层社会治理从“被动应对”向“主动作为”的转变。

构建“三维发现网”，让民情浮出水面

淡水街道打破“坐等上门”的被动应对模式，通过下情上报、上单下派，全领域收集区－街道－村（社区）三级事件，精准对接民生需求，全面掌握群众急难愁盼问题。重点聚焦党政群团、公共服务、城乡建设、应急环保、社会治理等关键领域，以闭环管理机制实现事件清单清晰、线上流转处置、集中会商研判、事件及时处理、闭环销号管理，确保事件处置全链条闭环管理。

街道将辖区划分为141个网格片区，141个网格均配备一名网格员,实行每周“网格巡查”。以“进万家门、访万家情、解万家难、暖万家心”为切入点，围绕辖区安全隐患排查、矛盾纠纷调处、市容环境治理、公共设施提升等与民生息息相关的事项，开展“无死角”式日常巡查，全面掌握群众急难愁盼。

据悉，街道全体干部职工通过“惠阳区淡水综合治理平台”手机终端，可第一时间在工作现场上报巡查中所发现的问题。

打造“分级响应链”，让处置跑出速度

根据事件的分类分级，分为自办自结及平台派单两种情形。

对网格员及街道其他干部职工上报的问题，上报人或其本线室、村（社区）能够处理的，上报后自行办结。

对于平台派单事项，系统根据分级分类将事件分派至对应线室、村（社区）进行处置。对涉及街道多个线室的事件或需要上级部门协调的复杂事件，经集中会商研判，确定牵头线室及相关配合线室，让民生需求快速、精准对接，确保治理资源精准投放，处置响应时间缩短，处置效率提升。

“自从实施基层社会治理事件闭环管理工作机制以来，我们可以主动发现问题，处理速度也快了很多，比如网格员在走访期间发现了街道某小区一楼商户存在跨门店经营、乱搭乱建情况，上报后我们立即转到对应执法部门，执法部门随机前往处置，目前已对违规行为责令当事人进行整改。”淡水街道相关工作人员说到。

案例：

据了解，2025年5月28日，网格员在巡查期间，发现淡水街道雅居乐旁的254省道，存在路面下沉情况，存在较大安全隐患，需尽快维修，网格员立即上报到平台，转派对应部门跟进。经现场查看，该处路面确有破损情况，目前，已安排工作人员进行路面修复作业。

2025年6月23日，大埔社区网格员在巡查过程中，接到居民投诉，称邻居在巷道中放置了大石块，严重影响周边居民交通出行，网格员立即将事件上报到社区进行调解，该事件于当天得到了解决。

2025年7月10日上午，街道上塘社区网格员在日常走访中发现，某小区3家冻品商铺因承租方拖欠费用导致物管断水断电，店主情绪激动，矛盾一触即发。情况紧急，网格员第一时间上报网格长，启动“吹哨报到”机制。网格长迅速联动信访、城管、派出所、市场监管等多部门赶赴现场，打破部门壁垒，组织商铺店主与物管面对面调解。经过12小时不懈努力，双方于当晚11点达成和解协议，成功避免矛盾升级，用高效联动彰显了基层治理的速度与温度。

“邻居养狗扰民，影响了我们日常生活。”7月11日上午，白云社区网格员接到居民求助后，立即联合小区物业上门处置。面对因养犬引发的邻里纠纷，网格员既讲情理又明法理，耐心普及《中华人民共和国治安管理处罚法》（修订版）等相关规定，引导养狗居民换位思考。最终，在社区与物业见证下，双方签订和解协议，昔日隔阂化为理解。

基层社会治理的突破口在于“主动”二字——主动发现比被动应对更高效，主动服务比事后补救更温暖，主动预防比应急处置更经济。淡水街道构建事件闭环处置新体系，成功推动基层社会治理重心向源头预防前移，全力打造“发现早、处置快、效果好、群众赞”的基层治理样板。

采写：南都N视频记者 黎秀敏