
8月6日6时许,位于北京北七家镇昌平区未来科学城生态休闲公园北七家片区(一期)建设工程工地,北京韦辰建业建筑有限公司发生一起人员窒息事故,造成1人死亡。
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近日,北京市昌平区人民政府公布该起事故调查报告显示,这是一起因项目现场安全管理不到位、有限空间辨识管理不完善、作业人员安全意识淡薄造成的生产安全事故。
事故原因
事故直接原因
李*违反有限空间审批制度,未遵守有限空间操作规程要求,擅自冒险进入检查井,致缺氧窒息死亡。
间接原因分析
北京花木公司(项目总包单位)有限空间台账管理不到位,台账未明确记录有限空间的具体位置、名称或编号,未设置有限空间警示标识;未落实有限空间作业操作规程,存在监护人员未持证上岗、部分有限空间作业无审批情况;教育培训不到位,李*等工人未充分认识到有限空间作业的危险性、未履行有限空间作业要求。
责任追究
建议追究事故相关责任人员刑事责任
李*,对事故发生负有主要责任,因其在事故中死亡,免予追求其刑事责任。
建议追究事故责任单位及人员的行政责任
1.北京花木公司,对事故发生负有责任,由昌平区应急局对该公司作出罚款50万元以上70万元以下的行政处罚。
2.刘*,北京花木公司项目执行经理,未检查项目安全生产状况,未及时排查生产安全事故隐患,未提出改进建议,对事故发生负有责任,由昌平区应急局对其作出罚款上一年年收入20%至30%的行政处罚。
3.李*,北京花木公司安全管理人员,未检查本单位安全生产状况,未及时排查生产安全事故隐患,未发现并制止违反操作规程的行为,对事故发生负有责任,由昌平区应急局对其作出罚款上一年年收入20%至30%的行政处罚。
4.李*梅,韦辰建筑公司(项目分包单位)法定代表人,未督促、检查项目的安全生产工作,未及时消除生产安全事故隐患,对事故发生负有责任,由昌平区应急管理局对其作出罚款上一年年度收入40%的行政处罚。
5.任*,韦辰建筑公司项目负责人,未检查项目安全生产状况,未及时排查生产安全事故隐患,未提出改进建议,对事故发生负有责任,由昌平区应急局对其作出罚款上一年年收入20%至30%的行政处罚。

有限空间自然通风不良
易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚
安全事故风险增加
今年来已发生多起

9月26日
四川自贡富顺县朝荣酒厂发生一起较大中毒和窒息事故,造成3人死亡。初步判断,事故直接原因是作业人员在未对事故发酵池进行通风、检测的情况下,违规进入开展清扫作业,导致中毒窒息。后续救援人员在未采取有效防护措施的情况下盲目施救,导致事故进一步扩大。

7月8日
四川成都市新津区五津街道五津长岛市政基础设施工程开展污水井检测工作时,发生一起有限空间作业窒息事故,致3人死亡。

7月2日
在江西九江市浔阳区城东工业基地3号园区姬公庵泵站附近污水提升泵站处,江西嘉豪永盛环保有限公司外聘速河机电公司两名设备维护人员,在维护设备时发生有限空间中毒窒息事故,造成2人死亡。

上述事故案例再次警示
此类作业普遍存在较强随意性
粗放式管理等突出问题
在安全生产条件不具备的情况下
冒险作业、违章作业
致使安全事故频发
厦门市应急管理局提醒
要根据我市印发的
《小散工程和零星作业安全生产42条硬措施》
进一步加强小散工程和零星作业安全纳管
强化事故预防和隐患治理
遏制相关生产安全事故发生
生产经营单位
要落实好安全生产主体责任
加大施工作业现场
安全隐患排查力度
加强对从业人员的安全教育培训
督促从业人员严格执行
相关安全规章制度和安全操作规程
坚决杜绝违规作业
有限空间“六不许”
一起来学
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有限空间,无限风险!
来源:综合自中国安全生产网、北京市昌平区人民政府
编辑:王申徽
校对:汪珉钰、黄剑鹏
审核:杨郁民、方迪



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