普陀法院打造涉外商事纠纷维权快车道，回应高水平对外开放法治需求

随着上海推进高水平制度型开放迈向纵深，涉外商事纠纷的多元化解与公正审判成为优化营商环境的关键支撑。近日，上海市普陀区人民法院正式发布《涉外商事审判白皮书》（以下简称“白皮书”），系统梳理近三年涉外商事审判实践，以专业化、国际化的司法举措回应高水平对外开放的法治需求。

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白皮书显示，近三年来，普陀法院涉外、涉港澳台商事案件数量同步攀升，2023年受理21件，2024年受理43件，2025年截至10月已受理57件。案件地域覆盖与类型分布呈现“双扩展”显著特征，纠纷涉及范围已从传统欧美、日韩及东南亚地区，延伸至拉丁美洲、太平洋岛国等全球主要大洲与区域经济体，其中“一带一路”共建国家相关案件达13件，覆盖俄罗斯、哥伦比亚、新加坡等十余国。案件类型上，买卖合同纠纷以20.6%的占比居首，民间借贷、金融类纠纷分别占比15.7%和16.5%，而公司类纠纷显著增多，占比达到14.9%，反映出跨境投资领域的新变化与新需求。

“这份白皮书的核心可概括为一套机制、双重成效、一批精品。”普陀法院商事审判庭副庭长汤宗辉介绍，白皮书通过8个典型案例总结裁判规则，既包含破解涉外送达困境的程序创新，也有引入境外担保人促成调解的实践探索，更有准确适用国际条约的专业实践。其中一起保险人代位求偿权纠纷案尤为典型：2020年5月，某电子有限公司从荷兰空运两台电子显微镜至厦门，委托某国际物流公司负责全程空运。该物流公司随后安排某航空公司承运。货物抵达广州白云机场后，被改由普通卡车陆运至厦门，最终导致一台显微镜全损，损失达728万余元。保险公司赔付后取得代位求偿权，将五名被告诉至法院。普陀法院经审理认为，该案始发地与目的地所在国均为《蒙特利尔公约》缔约国，且货物改陆运期间仍处于承运人掌管范围之下，应适用该公约“航空运输期间”规定，最终判令相关责任方赔偿38万余元。该案通过对公约条文的精准适用与体系化解释，确保了国际航空运输规则的有效落地，为当事人提供了稳定可预期的裁判标准。

面对跨境纠纷的复杂性，普陀法院组建了由精通国内法、熟悉国际规则且具备外语能力的员额法官、法官助理及书记员构成的专业审判团队，分管副院长直接参与案件审理并带教青年法官。通过与华东政法大学、中南财经政法大学签署“涉外法治人才共育”合作协议，建立“涉外法治人才协同培养联系点”，创新“法官讲实务+学者讲理论”的双师授课模式，已构建起系统化的涉外人才培养体系。今年9月举办的“涉外法治实务与理论深度融合专项活动”，更汇聚了多方智慧，为涉外审判注入前沿理论支撑。

在程序规范上，普陀法院建立涉外案件全流程精细化管理制度，全方位加大调解工作力度，平均审理时长压缩至150天左右, 调撤率高达60%。多元化纠纷化解机制成效显著，与上海法院涉外商事纠纷调解中心、区商务委等建立常态化协作，2024年以来，通过“上海法院国际商事一站式”平台分流案件89件。

“平等保护让企业放心发展，高效解纷降低维权成本，涉外法治保障机制为民营企业‘走出去’保驾护航。”市人大代表徐先坤作为企业界代表，对普陀法院的司法实践深有感触。他认为，稳定、公平、透明的法治环境是企业最迫切的期盼，而普陀法院的一系列举措正是对这种期盼的精准回应，“企业在跨境投资、合规经营上底气更足了，也愿意拿出更多资源投入研发，为区域产业升级贡献实实在在的力量。”

普陀法院打造的“安商・护商”系列活动，通过走访企业、专题座谈等形式提炼《涉企法律风险防控二十条建议》，为外资主体提供精准指引。2024年以来向相关单位发出的9份涉外商事类司法建议，反馈采纳率达100%，其中规范代理合同文本的建议更推动形成行业示范条款，实现“审理一案、治理一类”的社会效果。常态化的法治宣讲与法律咨询，更有效提升了外资企业的合规经营与风险防范能力。

此次白皮书的发布，不仅是普陀法院涉外商事审判工作的一次系统总结，更是上海法治化、国际化营商环境建设的生动实践。随着一系列创新机制的落地见效，普陀法院正以专业司法力量，为跨境贸易投资搭建坚实法治桥梁，为上海对外开放新高地建设提供持续有力的司法保障。普陀法院副院长刘亚玲表示：“展望未来，我们将持续强化提升涉外审判水平，通过更多立足长远的法治举措，进一步增强中外企业投资兴业的信心与安全感。”

上观号作者：上海普陀