湖南中方县：以“提质增效”为核心 全面激活预算绩效管理新动能

今年来，湖南省中方县以“提质增效”为核心，通过“五强化”增强管理穿透力、“三举措”提升政策执行力、“双发力”激活内生驱动力，构建起全链条、多维度的财政预算绩效管理体系，为财政资金精准、高效、安全使用提供了坚实保障。

“五强化”增强绩效管理“穿透力”，实现全过程闭环管理

强化绩效事前评估，筑牢资金“防火墙”。

中方县财政局推动绩效管理关口前移，对新增100万元以上的支出政策或项目开展全覆盖审核。2025年共审核项目22个，涉及申报资金6164.76万元，根据评估结果建议调减预算3125.37万元，从源头上避免了“盲目上项目、随意批预算”。同时，开展财政重点绩效评估项目6个，涉及金额18900万元，确保钱花在“刀刃上”。

强化绩效目标管理，拧紧预算“编制阀”。

通过“四方会审”机制，实现对全县120家预算单位绩效目标编制的全覆盖审核，共核定预算资金111094.07万元，缩减项目支出235个，缩减预算106029.51万元。通过修订完善绩效指标标准体系，将绩效管理板块嵌入预算一体化平台，实现了绩效目标编制的标准化、精细化，全县绩效目标质量优良率达93.3%。

强化绩效运行监控，安装过程“追踪器”。

建立预算执行与绩效目标实现程度“双监控”机制，对全县预算单位实行全覆盖跟踪。在此基础上，精准优选5个重点项目开展财政重点监控，涉及7个单位35个项目，整合资金3335.23万元，确保项目在实施过程中不偏航、不失速。

强化绩效评价质效，用好问效“度量衡”。

采用“财政+第三方”及“双向复核+送业上门”模式，对预算单位自评结果进行全覆盖复核，并重点抽取11家单位开展现场复核。同时，经严格筛选，确定19个、涉及金额85810.95万元的重点评价项目，评价对象涵盖13家单位13家公司44所学校22家卫生院154家村卫生室等，确保评价结果客观公正、全面深入。

强化评价结果应用，树立激励“导向标”。

将绩效结果与预算安排、政府考核、财政内评“三挂钩”，硬化约束力。通过出具专项自评复核报告、召开整改调度会等方式，加大对各预算单位整改力度，并通过“回头看”对9家预算单位的26个项目加强落地运用，涉及资金7094.39万元。同时，依法推进信息公开，主动接受人大和社会监督，形成“花钱必问效、无效必问责”的浓厚氛围。

“三举措”增强绩效管理“执行力”，夯实协同治理根基

强化组织领导，优化工作机制。调整完善预算绩效管理工作领导小组，明确职责分工，并通过整合流程、精简环节，切实为基层减负，提升工作效能。

深化学习培训，凝聚绩效共识。通过多层次会议学习常态化传导绩效理念。出台第三方机构质量考核办法，量化考核监督标准。年内参与市级交流3次，组织县级培训、座谈、调度会10余场，全面提升全县绩效管理队伍专业素养。

促进部门协同，凝聚监管合力。主动加强与审计、人大、纪检监察等部门的联动，并与财政评审、财会监督形成“三把利刃”的监督合力。在内部，加强与各业务股室的互通互动，构建起齐抓共管的大绩效格局。

“双发力”增强绩效管理“驱动力”，营造全员绩效文化

发力专业人才培养。积极选派骨干参与省级培训及重点绩效评价工作，培养既懂理论又精通实践的复合型人才，以点带面推动全县绩效管理改革向纵深发展。

发力绩效文化营造。充分利用各级媒体平台，广泛宣传绩效管理成果与理念。成功将“讲绩效、重绩效、用绩效”的文化内核植入人心，为改革深入推进营造了良好的舆论环境。

中方县通过这套环环相扣、层层递进的“组合拳”，不仅大幅提升了财政资源配置效率和使用效益，更推动了政府治理理念的深刻变革，为县域经济社会高质量发展注入了强劲的“绩效动能”。(康婷 杨永龙)