上海
11月26号的秋季预算越来越近了，最近一段时间，英国房产圈的每个人都在猜：这次政府会不会真的对房市“下手”？
Hamptons的研究主管Aneisha Beveridge最近做了一个非常全面的分析，把目前最有可能落地、被讨论最多的房产税改革全都捋了一遍。
虽然现在还没有任何政策官方确认，但以下这些方向，已经被智库、部长、行业反复点名。
跟随房产君，我们来看看都有些什么：
一、可能性最高：Council Tax市政税改革
1.增加更高的Council Tax级别（最可能）
受影响最大的，就是伦敦和英格兰南部的豪宅业主。
现在的级别划分把太多东西混在一起，从普通四房新房到上千万英镑的大豪宅，全都在同一个级别，完全不合理。
所以最有可能的改动就是——在现有的Band H上，再加一个新的“顶格税级”。
短期内可能会推动一些“房子很贵、人没多少钱”的家庭卖房或换房。
但长期来看，影响不大，豪宅市场会消化。
但这个事情的难点在于：
要加新税级，就可能要全英国重新评估房价。英国上一次重新评估，是上世纪 90 年代……
Hamptons的研究表明：全国至少有三分之一的房子被分在“错误的市政税级”。所以如果不重新评估，继续用老旧房价来加税，是不公平的。
2.直接把Band F / G / H的税率提高（也很可能）
受影响最大的，是伦敦和英格兰南部的普通家庭。
这个方案更简单粗暴：不增加新税级，而是把高税级的税率直接提高一截。
现在的情况下，Band H，G，F税率一起提高，比如翻倍，那受影响的是一大批中产家庭，并不是超级富豪人群。
二、租金收入要交National Insurance（NI）国民保险？（很可能）
这个政策如果推行，受影响最大的是65 岁以下、以个人名义持有房产的房东。
现在房东除了交所得税，不用像打工人一样交 NI。
新的风声是：租金利润也要交 NI，跟工资收入一样。
费率可能是：
8%（收入 £50,270 以下）
2%（以上部分）
有可能要用“扣除房贷利息之前的利润”算 NI。
这种情况下，65岁以上不交 NI，所以三分之一房东免税。公司名义的房东也不受影响。
这项改革会进一步压缩购房出租的利润，可能逼走一些小房东。
三、高价值自住房可能要交资本利得税 CGT（可能性一般）
受影响最大的，是伦敦和英格兰南部，房价在150万英镑以上的卖家。
目前英国的自主主要住宅，卖掉后不需要交资本利得税。
新提案可能是售价超过£1.5m的自住房，超出部分要交资本利得税。
目前，全英国只有1%的住宅交易超过150万英镑。81%的伦敦和英格兰东南。
如果这个政策实施，那么可能市场会出现新的卡位，就是大家只挂149万英镑，不往高挂了。
这对税收来说也不一定是好事，因为交易变少了，一些房主不乐意卖了。
四、Mansion Tax豪宅税（中等可能性）
受影响的，一般是200万英镑以上的房子。
这是一种每年按房价计税的税，不是交易税。
英格兰200万以上的房子，占比约0.5%，对于大多数人来说，没有影响。而对于富豪们来说，这点税也不算什么。
但是，“纸面上富、手上没钱”的房主可能会被迫卖房了。
总之是“理论上公平，现实很麻烦”的税。
五、Help to Buy 2.0（中等可能性）
受影响的是首次购房者和开发商。
之前的政府帮助首次购房者买房的计划Help to Buy效果显著：
已经帮助了38.7万购房者买房，同时政府从房价上涨中赚了10亿英镑以上，现在仍然有20.6万套房在还贷款利息（去年利息收入£1.29 亿）。
现在，英国政府可能想弄一个“缩水版”的 Help to Buy，可能会：
更小额度
有收入限制
有区域价格上限
或跟 Freedom to Buy（政府担保）结合
目的是刺激首次购房者的需求，让开发商多建房。
六、取消印花税和市政税，改为单一“年度房产税”（不太可能）
虽然之前这个风吹的很大，但这是最激进的方案。
设想一下：
按照房产价值统一征收0.48%的年度房产税，取代印花税和市政税。
全国17%的家庭要多交税，伦敦75%的家庭要多交税，市政税在Band F–H 的人几乎全都涨税。
虽然好处是统一、透明、现代化。但对伦敦中低收入家庭造成很大的压力，地方政府也失去了“自主收入来源”，每年重新评估全国房价的难度可不是一般的大。
所以短期内几乎没办法落地。
七、把印花税从“买家付”改成“卖家付”（不太可能）
这个改革看起来简单，但其实杀伤力很大。
卖家不乐意卖，因为买的时候交过印花税，卖的时候再交感觉不公平。于是乎，卖家就会提高房价，直接把印花税转嫁给买家。
以上几点，是在即将到来的秋季预算中可能涉及的房产税相关的改革，究竟有哪些政策，关注房产圈，我们拭目以待！
ref:
https://primeresi.com/budget-2025-estate-agency-assesses-most-likely-tax-changes-for-the-property-market/
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