“邻治会”商出共识，“微三包”包出和谐

清晨的阳光洒进楼栋，北海市海城区东街街道茶亭路社区富丽华海御小区的楼道里干净整洁，不见往日杂物身影。楼下崭新的智能充电桩前，居民们有序为电动车充电，再也无需从窗口垂下“飞线”。“变化太大了!现在住着安心，走着舒心，邻居见面都热络多了。”居民李阿姨的笑脸，是社区治理成效最生动的注脚。这张亮眼的“社区成绩单”从何而来？答案藏在一个名为“邻治会”的议事平台和一套叫做“微三包”的责任机制里。

今年以来，海城区以茶亭路社区为试点，探索出一条通过激发居民内生动力、破解老旧小区治理难题的新路径，为提升全区基层治理现代化水平提供了鲜活的“茶亭路样本”。

从“无人管”到“协商办”，“邻治会”让难题有地方说、有办法解

茶亭路社区外来人口多、人员流动大，楼道堆物、飞线充电、邻里摩擦曾是这里的“老大难”。“问题大家都看得见，但谁牵头管？怎么管？以前是个空白。”茶亭路社区党委书记庞洁坦言，单靠社区几名工作人员，显然是不够的。

转机源于“党建引领邻里共治委员会”(简称“邻治会”)的成立。在社区党组织引领下，这个由居民代表、楼栋长、党员、租户、房东、物业等多方力量组成的议事平台，让涉及楼栋公共事务的“声音”被真正听见。

在富丽华海御小区1栋的一次“邻治会”上，各方代表围坐一堂。“电动车乱停放，晚上走路都怕绊倒!”“楼道里旧家具谁家的？能不能清走？”“充电桩不够用，‘飞线’太危险!”……大家你一言我一语，把积压的问题摊到了桌面上。不是简单的抱怨，而是共同的寻策。针对最棘手的充电问题，“邻治会”牵头，邀请社区、物业、消防部门连续开了几次协调会，最终确定了安装智能充电桩的方案。居民王师傅深受触动，主动让出楼下的部分储物空间支持建设，“大家一起商量出来的办法，我们肯定支持!”

从“旁观者”到“主人翁”，“微三包”把责任落到每家每户

共识达成了，关键在落实。如何让每家每户都动起来？“邻治会”又推动出台了楼栋“微三包”责任制，将“包环境卫生、包安全有序、包文明和谐”的细责任，明确到每一个门牌号。

“以前觉得公共卫生是物业的事，现在明白，楼道就是咱家的‘客厅’。”蔚蓝海岸C1栋的楼栋长陈姐，每周都会拿着巡查表在楼里转上几遍。发现楼道有杂物，她先拍个照发到“邻治会”微信群@相关住户；遇到不理解的，就上门耐心沟通。曾有租户习惯性堆放纸箱，堵塞了部分安全通道，经陈姐和几位居民代表耐心沟通后，不仅当天就清理干净，后来还主动加入了“楼栋巡逻队”。“看着环境变好，自己也出了一份力，感觉特别有成就感。”这位租户说。

这套“居民自律+楼栋长巡查+物业处理+社区协调”的联动机制，让责任链条清晰可循。社区网格员和“邻治会”成员还定期组织融合了消防安全与文明守则的培训，潜移默化中提升着居民的素养。一位便利店店主在培训后，主动清空了店门口堆放的纸箱，并贴上了“消防通道，请勿占用”的提示语。

从“陌邻”到“睦邻”，治理温度提升社区幸福感

“微三包”管出的不仅是整洁和安全，更有悄然回归的邻里温情。在“邻治会”的倡议下，社区组建了“邻里互助队”，20多名热心居民与楼内的孤寡、困难老人结对，日常帮忙买买菜、聊聊天，守望相助的氛围日益浓厚。

“以前楼上楼下住着都不认识，现在楼道干净了，见面打招呼多了，谁家有点事也能搭把手。”社区居民张大爷的感受，道出了许多人的心声。曾经的“陌生人社会”，正逐渐回归为互信互帮的“熟人社区”。

茶亭路社区的探索与实践，虽然始于一个试点，但其成效和模式却具有超越个案的价值。它生动表明，破解基层治理难题，关键在于找准发力点，激发居民的主体意识和参与热情。

“茶亭路社区的成功实践，为我们解决类似社区的治理难题提供了非常宝贵的经验。”海城区相关部门负责人表示，“‘邻治会’凝聚了共识，‘微三包’落实了责任，这套组合拳打通了楼栋治理的‘神经末梢’，形成了可复制、可推广的有效模式。”

目前，海城区正系统总结提炼茶亭路社区的试点经验，对其运行逻辑、适用条件和推广路径进行深入评估。这一由点及面的探索，不仅为茶亭路社区居民带来了实实在在的获得感，也为海城区乃至更广范围推进城市精细化管理、构建共建共治共享的社会治理新格局提供了充满希望的“海城方案”。一个环境优美、平安有序、邻里守望的社区新画卷，正从茶亭路徐徐铺展，其蕴含的治理智慧，将为更多社区的幸福升级注入动力。(邓华昌)

来源：海城区委宣传部