默茨硬刚批评者！德国养老金改革撕裂社会，年轻群体反对声浪高涨

文 | 金锐点

编辑 | 金锐点

养老金上限48%锁到2031年，2032年再动大手术！德国总理默茨的表态，近期在德国闹得沸沸扬扬，青年联盟带着年轻人上街抗议，吐槽改革牺牲后辈利益。

默茨却硬刚批评者，一边推法案一边承诺后续调整，作为欧洲老龄化重灾区，德国这场养老调整关乎千万人退休钱包，更戳中了代际利益分配的痛点，年轻人的不满到底来自哪？默茨的改革能平息争议吗？

德国这次养老金改革的核心争议，全集中在48%养老金上限维持到2031年这一条款上。

简单说，养老金上限就是劳动者缴纳养老金的工资基数上限，这个比例直接影响未来退休能领多少钱，也关系到现在上班的人每月实际拿到手的工资，对年轻人来说，这政策的问题一眼就能看出来。

现在德国18到35岁的年轻人里，超过六成干的是服务业或者灵活就业的活儿，平均工资本来就比传统制造业从业者低。

他们还得面对房价居高不下、日常开销越来越大的压力，每个月扣掉的养老金已经占了收入不小的比例。

青年联盟直言，未来8年把48%的上限锁死，就算工资涨了，养老金缴费比例也降不下来，可随着老龄化越来越严重，以后自己能领到的养老金到底够不够用，谁也说不准。

更让年轻人憋屈的是，默茨政府直接驳回了修改养老金安全网法案的要求，这让他们觉得自己的诉求根本没被当回事。

年轻群体的反对也不是单纯发泄情绪，基民盟/基社盟议会党团的青年小组曾经算过一笔账，2032年之后改革可能会产生1200亿欧元的额外成本。

这笔钱最后大概率会通过税收或者提高缴费比例，转嫁到年轻人身上，虽然默茨明确不认可这个估算结果，但没能拿出让人信服的成本核算依据，这反而让年轻人的不信任感越来越强。

面对铺天盖地的反对声，没选择退让，反而抛出了一套短期稳局面、长期搞改革的组合拳，想在不同群体的利益之间找到平衡点。

这套改革蓝图的核心，是打造法定养老金、企业养老金、私人退休储蓄三大支柱的新体系，这种模式借鉴了不少国家养老改革的成功经验，目的就是缓解单一养老体系扛不住的压力。

短期来看，默茨坚持把48%的养老金上限锁定到2031年，这背后其实有现实的经济考量。

现在德国经济还在复苏阶段，要是非工资劳动成本跟着上涨，企业的负担会更重，就业市场也可能受影响。

经济部长凯赖歇就公开表示，现收现付制的养老金体系，不该再进一步推高非工资劳动成本，青年小组的这个想法其实是合理的，但内阁已经定好的决定还是要坚持。

锁定上限既能让企业心里有底，也能避免短期内大家的养老金缴费压力突然增加，给经济复苏留足缓冲空间。

从长期来看，2032年启动的根本性改革才是关键。默茨已经和社民党达成共识，计划在2032年之后给养老金体系设定新的关键绩效指标。

其中最受关注的就是养老金增长跟通胀挂钩，而不是像现在这样跟工资挂钩。

这个调整意味着以后养老金能领多少，会更贴合物价水平，能有效避免因为通胀导致退休后生活质量下降，对已经退休的群体来说保障更实在。

同时，改革还会调整三大支柱的权重，让企业养老金和私人退休储蓄发挥更大作用，鼓励大家提前为养老做规划，减轻法定养老金的压力。

为了让改革更有说服力，默茨还推出了两大配套举措。一是成立专项养老金委员会，把所有持批评态度的人都吸纳进来，这个委员会要在2026年夏季休会前完成调研，之后马上启动立法程序。

二是在法案草案里加入补充文本，明确2032年启动根本性改革的计划，目前已经和社民党完成了初步磋商，甚至考虑把这个承诺写进法律解释性备忘录里。

除此之外，后续的配套政策还会覆盖在职退休金、提前退休选项以及母亲养老金等内容，尽量照顾到不同群体的养老需求。

德国联合政府内部，对养老金改革的态度也不是完全一致，基民盟和社民党的细微分歧，其实也反映了不同群体的利益诉求。

作为基民盟主席，默茨的改革思路更偏向稳中有进，既想通过锁定上限稳住当前的经济局面，又想通过长期改革解决养老体系的结构性问题。

而且政府内部还有一个分歧点，就是对劳动年限的态度。经济部长凯赖歇明确支持延长劳动年限，认为这是缓解养老压力的重要办法。

现在德国的法定退休年龄是67岁，要是再进一步延长，可能会遭到部分劳动者的反对，但从长远来看，确实能增加养老金的缴费基数，减轻整个体系的负担。

这个主张目前还没纳入改革方案，但很可能会成为后续专项委员会调研的重要议题。

虽然存在这些细微分歧，但基民盟和社民党在改革的核心方向上已经达成共识：短期内先稳住养老金体系的稳定，长期再推进结构性调整，打造更具可持续性的养老模式。

这种求同存异的态度，为改革推进打下了基础，但后续还需要不断协调各方利益，避免分歧扩大影响改革进程。

德国这场养老金改革引发的争议，并不是个例。随着全球老龄化程度越来越深，越来越多国家都面临着养老体系可持续性的挑战。

一方面，退休人口越来越多，养老金支付压力越来越大；另一方面，在职人口增长放缓，缴费基数跟不上，代际之间的利益矛盾越来越突出。

德国的改革尝试，给其他国家提供了不少可借鉴的经验。首先，养老改革得短期稳定和长期调整结合起来，不能政策急转弯引发社会动荡。默茨锁定8年养老金上限。

同时承诺后续的根本性改革，这种分步推进的思路，既稳住了当前的预期，也为未来调整留足了空间。

其次，构建多支柱养老体系是必然趋势，单靠法定养老金已经扛不住老龄化的压力，让企业和个人都参与进来，能有效分担风险，让养老保障更可持续。

更重要的是，养老改革必须充分考虑不同群体的利益诉求。年轻人是未来养老体系的核心贡献者，他们的诉求不能被忽视。

而退休群体和低收入群体的权益，也需要通过政策设计加以保障。德国成立专项委员会吸纳不同意见的做法，搭建了一个很好的利益协调平台。

这种开门搞改革的方式，能减少政策推行的阻力，让改革更容易被社会认可。

对德国来说，这场改革的最终效果，还要看后续配套政策能不能落实到位。

比如怎么合理调整三大支柱的权重？怎么确保养老金跟通胀挂钩的机制真正有效？怎么缓解年轻人的缴费压力？这些问题都需要专项委员会在调研中逐一解决。

但不管怎么说，德国已经迈出了养老体系重构的重要一步，这场改革不仅关系到德国人的退休生活，也会给全球面临老龄化挑战的国家，提供一份宝贵的实践经验。

养老改革从来都不是一件容易的事，它涉及代际利益的重新分配，特别考验政府的治理智慧和魄力。

默茨硬刚批评者的背后，是对德国养老体系未来的深层考量，年轻群体的反对声中，也藏着对未来生活的担忧。

这场让社会产生分歧的争议，最终需要通过沟通、妥协和科学的政策设计来化解。

毕竟，不管是年轻人还是老年人，都希望能拥有一个安稳的退休生活，这正是养老改革的初心。

而德国的探索，也会为全球应对老龄化挑战，提供一份值得参考的答案。